? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?常態(tài)化核酸檢測(cè)三大焦點(diǎn)：為何開展？誰來出錢？怎樣確保準(zhǔn)確

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2022-06-03? ?青野朝華

2022-06-03 來源：新華社

目前，國(guó)內(nèi)多個(gè)城市和地區(qū)陸續(xù)探索實(shí)施常態(tài)化核酸檢測(cè)工作，省會(huì)城市和千萬級(jí)人口城市正在建立步行15分鐘核酸“采樣圈”。

為何要開展常態(tài)化核酸檢測(cè)？誰來承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用？如何確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確？針對(duì)公眾關(guān)心的焦點(diǎn)問題，記者進(jìn)行采訪梳理。

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為何開展常態(tài)化檢測(cè)？核酸檢測(cè)是判斷新冠病毒感染的“金標(biāo)準(zhǔn)”

國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局監(jiān)察專員郭燕紅表示，在疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)較高的地區(qū)開展常態(tài)化核酸檢測(cè)工作，有利于提高疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警的靈敏性，更早發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，各大城市根據(jù)本地實(shí)際情況合理布局核酸采樣點(diǎn)，可以讓市民就近進(jìn)行核酸檢測(cè)，并且不擠占醫(yī)療機(jī)構(gòu)的核酸檢測(cè)服務(wù)。

核酸檢測(cè)是判斷新冠病毒感染的“金標(biāo)準(zhǔn)”，在歷次成功處置聚集性疫情中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。來自國(guó)家衛(wèi)生健康委的信息顯示，今年以來應(yīng)對(duì)吉林、上海、北京的奧密克戎變異株疫情過程中，核酸檢測(cè)的作用更加突顯。

經(jīng)過2年多建設(shè)，我國(guó)的核酸檢測(cè)能力不斷提升，可有效完成大規(guī)模核酸檢測(cè)任務(wù)。截至5月底，我國(guó)核酸檢測(cè)總能力已達(dá)到近9000萬管/天。

常態(tài)化與科學(xué)精準(zhǔn)并不矛盾。郭燕紅表示，常態(tài)化核酸檢測(cè)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊咔榉揽匦枨髞頉Q定，不能“一刀切”。具體檢測(cè)頻次，也應(yīng)由當(dāng)?shù)馗鶕?jù)疫情情況和防控需要，因時(shí)因勢(shì)確定。

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檢測(cè)費(fèi)用怎么支付？目前由各地財(cái)政承擔(dān)

誰來給常態(tài)化核酸檢測(cè)買單，社會(huì)各界都很關(guān)注。

根據(jù)現(xiàn)行政策，參?；颊呖床【歪t(yī)時(shí)發(fā)生的核酸檢測(cè)費(fèi)用，可按規(guī)定由醫(yī)保基金支付。但將大規(guī)模人群核酸檢測(cè)納入醫(yī)保支付，不符合現(xiàn)行相關(guān)政策規(guī)定。

“常態(tài)化核酸檢測(cè)費(fèi)用由各地政府承擔(dān)?！眹?guó)家醫(yī)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前各地均由財(cái)政部門對(duì)常態(tài)化核酸檢測(cè)提供資金支持。

著眼于常態(tài)化檢測(cè)的可持續(xù)性，多地正通過集中采購、競(jìng)價(jià)掛網(wǎng)、區(qū)域價(jià)格聯(lián)動(dòng)、優(yōu)化各環(huán)節(jié)工作效率等措施，進(jìn)一步降低核酸檢測(cè)的成本和價(jià)格。

根據(jù)國(guó)家醫(yī)保局辦公室、國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療救治組近日印發(fā)的通知，對(duì)于政府組織大規(guī)模篩查和常態(tài)化檢測(cè)的情況，要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照多人混檢不高于每人份3.5元提供服務(wù)。

“在疫情防控中立足于‘防’，減少病例發(fā)生、減少波及范圍，是成本最低的?！惫嗉t說。

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如何確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確？加大監(jiān)管力度

由于操作不當(dāng)、樣本污染等原因，此前個(gè)別地方核酸檢測(cè)曾出現(xiàn)“假陽性”“假陰性”的問題。如何保障核酸檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠？

把好“準(zhǔn)入關(guān)”是保障核酸檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確的基礎(chǔ)。國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要加強(qiáng)基因擴(kuò)增檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理，對(duì)每一家開展核酸檢測(cè)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行準(zhǔn)入監(jiān)管，強(qiáng)化技術(shù)人員資格考核，不斷健全準(zhǔn)入登記，確保進(jìn)入的機(jī)構(gòu)、人員符合資質(zhì)要求。

嚴(yán)格檢測(cè)質(zhì)量控制同樣必不可少?！霸诔B(tài)化開展實(shí)驗(yàn)室室內(nèi)質(zhì)量控制工作的同時(shí)，我們組織國(guó)家臨檢中心每月對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行室間質(zhì)量評(píng)價(jià)?！惫嗉t表示，對(duì)出現(xiàn)“假陽性”“假陰性”，甚至出具虛假檢測(cè)報(bào)告的實(shí)驗(yàn)室，加大監(jiān)管力度，依法依規(guī)處理，決不姑息。

據(jù)通報(bào)，自5月21日以來，北京市有三家核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)因違法違規(guī)行為被警方立案?jìng)刹椤?/span>

大規(guī)模核酸檢測(cè)過程中，還要避免人群聚集導(dǎo)致疫情進(jìn)一步傳播。目前，新冠病毒核酸檢測(cè)組織實(shí)施指南已更新至第三版，不斷完善對(duì)組織管理的規(guī)范。

郭燕紅介紹，開展區(qū)域人群篩查時(shí)，要做好工作預(yù)案和組織管理，優(yōu)化采樣點(diǎn)設(shè)置布局，參考2000人至3000人設(shè)置一個(gè)采樣點(diǎn)、600人至800人設(shè)置一個(gè)采樣臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)確定采樣點(diǎn)的設(shè)置。

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疫情防控必要支出列入“三?！敝С?/span>

2022-06-03 來源：中國(guó)青年網(wǎng)

今天，在財(cái)政支持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤工作專題新聞發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部預(yù)算司司長(zhǎng)王建凡表示，將疫苗接種、核酸檢測(cè)、患者救治、防疫物資及必要生活物資保供等疫情防控必要支出，作為“三?！保ū；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)）支出的重要內(nèi)容。這表明，疫情防控必要支出將作為財(cái)政的必要支出而得以保障。

此前，“常態(tài)化核酸檢測(cè)費(fèi)用誰來出”的問題引起關(guān)注。國(guó)家醫(yī)保局曾回應(yīng)，常態(tài)化核酸檢測(cè)所需費(fèi)用由各地財(cái)政承擔(dān)。

可是，地方財(cái)政也并不寬裕。王建凡說，當(dāng)前，受疫情和退稅減稅降費(fèi)等因素影響，縣區(qū)財(cái)政運(yùn)行壓力較大?；鶎印叭！笔蔷S護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的“壓艙石”，財(cái)政部會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前關(guān)鍵時(shí)刻，堅(jiān)持將“三?！敝С鲎鳛轭A(yù)算支出重點(diǎn)。

那么，如何筑牢兜實(shí)“三保”底線？財(cái)政部給出的方案是“分級(jí)負(fù)責(zé)制”，也就是“縣級(jí)為主、市級(jí)幫扶、省級(jí)兜底、中央激勵(lì)”。

粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒說：“這16個(gè)字實(shí)際上確定了‘三?！脑瓌t?；矩?zé)任在縣級(jí)，同時(shí)強(qiáng)化了省級(jí)政府的轄區(qū)責(zé)任，也就是‘省級(jí)兜底’?！卑凑辗旨?jí)負(fù)責(zé)制，各地要統(tǒng)籌中央轉(zhuǎn)移支付資金和自有資金，加大對(duì)市縣“三?！钡霓D(zhuǎn)移支付支持力度，最大程度下沉財(cái)力，堅(jiān)決兜牢兜實(shí)“三?！钡拙€，支撐經(jīng)濟(jì)大盤企穩(wěn)回升。

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從今年1-4月財(cái)政支出數(shù)據(jù)來看，一個(gè)重要特點(diǎn)是基本民生保障繼續(xù)加力和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升。1-4月，全國(guó)一般公共預(yù)算支出超過8萬億元，比上年同期增長(zhǎng)接近6%，其中重要民生支出都維持了較高增速。

王建凡表示，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視基層“三保”，多次作出重要指示批示。財(cái)政部始終將基層“三?！弊鳛橐豁?xiàng)重要工作常抓不懈，今年2月專門召開視頻會(huì)，研究布置做好縣區(qū)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行工作，對(duì)各地落實(shí)“三?！庇踩蝿?wù)提出明確要求。

他還說，在財(cái)政收支矛盾十分突出的情況下，今年中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付近9.8萬億元，比上年增加約1.5萬億元，規(guī)模和增幅都是歷年最大的。同時(shí)，加快下達(dá)各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，具備條件的5月底前已全部下達(dá)，盡早發(fā)揮資金使用效益。總體看，目前地方財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn)有序，基層“三保”支出是能得到有效保障的。