? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?國家高端智庫?中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2019-10-15? ?青野華本

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設的意見》(下稱《意見》)，并通知要求各地各部門執(zhí)行。提出重點建設50至100個國家亟需的高端智庫，并提出八個標準。

中國智庫建設目前的主要問題是:跟不上、不適應。為此，《意見》提出要建設中國特色新型智庫，這是一種以戰(zhàn)略問題和公共政策為主要研究對象、以服務黨和政府科學民主依法決策為宗旨的非營利性研究咨詢機構(gòu)。

中國智庫建設的目標是:重點建設50至100個國家亟需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領發(fā)展的專業(yè)化高端智庫。

首批入選的機構(gòu)分為四種類型。

第一類是黨中央、國務院、中央軍委直屬的綜合性研究機構(gòu)，共10家。分別是，國務院發(fā)展研究中心、中國社會科學院、中國科學院、中國工程院、中央黨校、國家行政學院、中央編譯局、新華社、軍事科學院和國防大學。

第二類是依托大學和科研機構(gòu)，形成的專業(yè)性智庫，共12家。分別是，中國社會科學院國家金融與發(fā)展實驗室、中國社會科學院國家全球戰(zhàn)略智庫、中國現(xiàn)代關(guān)系研究院、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院、商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院、北京大學國家發(fā)展研究院、清華大學國情研究院、中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、復旦大學中國研究院、武漢大學國際法研究所、中山大學粵港澳發(fā)展研究院、上海社會科學院。

第三類是依托大型國有企業(yè)，只有1家，為中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院。

第四類是基礎較好的社會智庫，共2家，分別是綜合開發(fā)研究院(中國?深圳)和中國國際經(jīng)濟交流中心。

那么今天給大家介紹名單中的中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院。

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中國石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院是中國石油集團直屬科研機構(gòu)，主要從事石油工業(yè)發(fā)展、石油科技、石油經(jīng)濟、石油市場、海外投資環(huán)境、政策法規(guī)等方面的趨勢分析與策略研究，提供廣泛的能源信息咨詢服務，其前身是成立于1964年的石油工業(yè)部科技情報研究所。

中國石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院是中國石油集團直屬科研機構(gòu)，主要從事石油工業(yè)發(fā)展、石油科技、石油經(jīng)濟、石油市場、海外投資環(huán)境、政策法規(guī)等方面的趨勢分析與策略研究，提供廣泛的能源信息咨詢服務，其前身是成立于1964年的石油工業(yè)部科技情報研究所。

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在四十多年的發(fā)展歷程中，研究院面向石油，服務石油，研究成果豐碩，為我國石油石化工業(yè)和能源工業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。研究院也從原來單一的科技情報研究單位發(fā)展成為集團公司綜合信息開發(fā)和發(fā)展戰(zhàn)略研究的重要決策支持機構(gòu)，并初步形成了一套信息資源開發(fā)和發(fā)展戰(zhàn)略研究的業(yè)務體系，取得了一大批重要的信息研究成果，開發(fā)了一批以信息報道、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、綜合分析和專題研究報告為代表的特色信息產(chǎn)品，打造了一支專業(yè)較全、素質(zhì)較好的信息資源開發(fā)和研究人員隊伍。特別是近年來，圍繞大局，貼近需求，進一步加強信息與發(fā)展戰(zhàn)略研究工作的針對性和前瞻性，在服務發(fā)展、支持決策方面又取得了新的突破和進展，為國家制定油氣戰(zhàn)略提供了信息依據(jù)和對策建議，為集團公司謀劃長遠發(fā)展戰(zhàn)略、把握國內(nèi)外市場環(huán)境、確定技術(shù)發(fā)展選項發(fā)揮了積極的決策支持作用。

面對新的形勢、新的使命和新的要求，我們將按照集團公司改組建院決定的指示精神，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認清使命，把準定位，明確方向，發(fā)揮優(yōu)勢，積極創(chuàng)新，力爭通過3-5年的努力，建設成為集團公司、股份公司把握內(nèi)外部環(huán)境，研究制定競爭對策和發(fā)展戰(zhàn)略的“參謀部”，集團公司、股份公司謀劃全局性重大戰(zhàn)略問題的研究中心，國內(nèi)外石油石化信息資源開發(fā)中心，經(jīng)濟和技術(shù)信息的對外交流與合作中心。

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科技創(chuàng)新是鑄造油氣行業(yè)輝煌成就的重要驅(qū)動力

呂建中中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院副院長

科技創(chuàng)新成就了中國從“貧油國”到世界石油大國的輝煌

中國采掘、利用油氣，有文字記載的歷史已超過2000年。但是，由于石油科技發(fā)展極其緩慢，中國對石油的開發(fā)利用僅限于已發(fā)現(xiàn)的原油，未能對石油的來源及其產(chǎn)生的地質(zhì)條件進行研究。

中國近代石油工業(yè)萌芽于19世紀中葉，直到新中國成立前夕，基礎仍非常薄弱。資料顯示，1904~1948年，全國共生產(chǎn)原油290萬噸，進口“洋油” 2800萬噸。到1949年，原油年產(chǎn)量只有12萬噸，天然氣產(chǎn)量0.07億立方米，石油探明儲量2900萬噸。這與當時我國石油工業(yè)地質(zhì)研究和鉆采技術(shù)裝備落后有著極大的關(guān)系。

新中國成立之后，我國石油工業(yè)在“一窮二白”的基礎上起步，一方面依靠獨立自主、自力更生、艱苦奮斗的大慶精神、鐵人精神；另一方面大力加強石油地質(zhì)理論研究和技術(shù)研發(fā)、裝備制造等，走出了一條具有中國特色的油氣勘探開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展之路，使我國不僅甩掉了貧油落后的帽子，而且躋身于世界石油大國之列，創(chuàng)造了舉世矚目的輝煌成就，形成了勘探、開發(fā)、集輸、儲運和加工等技術(shù)完善、設施比較配套的工業(yè)體系。

2018年，我國原油產(chǎn)量1.89億噸、天然氣產(chǎn)量1610億立方米、原油加工量6.04億噸，分別居世界第4位、第6位和第2位，石油和天然氣在一次能源消費結(jié)構(gòu)中所占的比例升至27%。撫今追昔，透過我國石油工業(yè)70年來的一系列大發(fā)現(xiàn)、大突破以及驚心動魄的大會戰(zhàn)場面，我們可以看到，科技創(chuàng)新的力量在不斷增強。大慶油田的長時期高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、塔里木油田的“兩新兩高”、長慶油田的“磨刀石”上求高產(chǎn)、川渝地區(qū)的頁巖氣、新疆油田的瑪湖大發(fā)現(xiàn)和吉木薩爾頁巖油……我國油氣行業(yè)的科技創(chuàng)新不斷實現(xiàn)點的突破和系統(tǒng)性進步。 多年來，我國石油工業(yè)創(chuàng)新了連續(xù)型油氣聚集等地質(zhì)理論；發(fā)展完善了低滲及稠油高效開發(fā)、三次采油等世界領先的技術(shù)系列；大型成套壓裂機組、近鉆頭端地質(zhì)導向系統(tǒng)等核心技術(shù)裝備國產(chǎn)化取得突破；掌握了300米水深勘探開發(fā)成套技術(shù)，具備了1500米水深自主勘探開發(fā)能力和3000米水深工程技術(shù)裝備及作業(yè)能力，建成投運了“海洋石油981”深水半潛式鉆井平臺；攻克了超深、超高壓、超高溫世界鉆井難題，在超深井鉆井技術(shù)方面走到了世界前列；還有許多技術(shù)裝備打破了國際壟斷，達到或接近世界先進水平。

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自20世紀60年代國家建立科技獎勵制度以來，僅中國石油集團榮獲的國家科技獎勵就有616項。特別是“大慶油田的發(fā)現(xiàn)與開發(fā)”，與“兩彈一星”并列成為20世紀新中國重大科技成就。 當前，世界正面臨百年未有之大變局，新一輪技術(shù)革命、能源革命、工業(yè)革命已初露端倪，我國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型變革的關(guān)鍵時期。按照習近平總書記提出的“四個革命、一個合作”的能源安全新戰(zhàn)略，我國油氣行業(yè)需要站在保障國家能源安全、推動能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的高度，主動適應從油向氣、從常規(guī)向非常規(guī)、從陸上向海上、從淺層淺水向深層深水轉(zhuǎn)變的大趨勢，更加需要依靠技術(shù)創(chuàng)新，推動數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，突破勘探難題、克服環(huán)境約束、降低開發(fā)成本，打造技術(shù)主導的競爭新優(yōu)勢。

在新的歷史起點，展望油氣行業(yè)未來發(fā)展，科技創(chuàng)新任重道遠。

要堅持依靠科技創(chuàng)新

實現(xiàn)油氣行業(yè)可持續(xù)發(fā)展

通常，人們對科技創(chuàng)新的認知直接來自對創(chuàng)新產(chǎn)品的消費，而油氣是一種埋藏于地下的自然資源，似乎與創(chuàng)新無關(guān)。其實，科技創(chuàng)新分為產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新，油氣的勘探發(fā)現(xiàn)和開發(fā)生產(chǎn)是一個十分復雜的過程，必須依靠科技創(chuàng)新，只是這種創(chuàng)新過程不會創(chuàng)造油氣，也難為油氣消費者所感知，特別是在油氣供應充裕、消費者習以為常的情況下，人們更是看不到這種工藝創(chuàng)新的作用了。有人甚至錯誤地認為，油氣價值反映的主要是資源的自然稟賦，與生產(chǎn)者的科技創(chuàng)新關(guān)系不大。

回顧100多年，世界石油工業(yè)不止一次地陷入“衰竭”“末日”“終結(jié)”“替代”的漩渦，最終都是依靠科技創(chuàng)新把人類從悲觀失望中解救出來。每次重大的石油理論和科技創(chuàng)新，都在生產(chǎn)實踐中引發(fā)一系列深刻變化，甚至改變?nèi)蚰茉锤窬?。比如，上世紀20~30年代，正是反射地震、內(nèi)燃驅(qū)動鉆機、牙輪鉆頭等技術(shù)的問世，將世界石油年產(chǎn)量從1億噸提升到2億噸。到了上世紀60~70年代，則是靠著板塊構(gòu)造、注水開采、噴射鉆井等理論和技術(shù)，實現(xiàn)世界石油年產(chǎn)量從10億噸到20億噸的跨越。

同一時期，我國陸相生油理論的認識突破和應用，指導發(fā)現(xiàn)了大慶、勝利、華北、遼河等一批大中型油氣田，使我國由此步入石油生產(chǎn)大國行列。上世紀八九十年代，隨著盆地模擬、三維地震、水平鉆井、定向鉆井等技術(shù)的廣泛應用，世界石油年產(chǎn)量進入到30億噸的時代。

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進入新世紀，世界油氣勘探開發(fā)領域的先進技術(shù)更是層出不窮。特別是近年來北美地區(qū)的“頁巖油氣革命”，實質(zhì)上就是一次新的技術(shù)革命，以水平井鉆探、多級分段壓裂、微震監(jiān)測等為核心的新技術(shù)的出現(xiàn)和應用，使頁巖油氣產(chǎn)量大幅度上升，再次改變了全球能源乃至政治經(jīng)濟外交格局。

在不久的未來，無鉆機鉆井、海底工廠、納米機器人、智能油田、互聯(lián)網(wǎng)+等技術(shù)，必將把石油工業(yè)帶入一個新的時代。

要著力建設科技創(chuàng)新型

世界一流能源企業(yè)

但凡世界一流的公司，都擁有世界一流的技術(shù)。在世界石油工業(yè)發(fā)展長河中，國際石油公司、服務公司始終是技術(shù)創(chuàng)新的主力軍。這些公司之所以能夠做到基業(yè)長青，成為“百年老店”，與其始終堅持把科技創(chuàng)新作為核心競爭力密切相關(guān)，它們不僅掌控世界一流的技術(shù)，而且引領未來技術(shù)的發(fā)展。

越來越多的國家石油公司也在加大技術(shù)創(chuàng)新力度，并把“技術(shù)自主”作為實現(xiàn)國家“能源自主”的重要途徑，形成了獨特的后發(fā)優(yōu)勢。

國際大公司的技術(shù)創(chuàng)新總能給世界帶來驚喜。其中，圍繞提高未發(fā)現(xiàn)油氣資源的發(fā)現(xiàn)率，非常規(guī)油氣、超深水、極地等新區(qū)域、新領域不斷實現(xiàn)新突破；圍繞提高已發(fā)現(xiàn)資源的采收率，一大批老油田煥發(fā)了新的生機；圍繞提高資源轉(zhuǎn)化率和利用效率，綠色、低碳、新能源技術(shù)方興未艾、蓬勃興起。在過去的十幾年里，國際大石油公司、服務公司及部分國家石油公司的研發(fā)投入，總體上呈大幅增長態(tài)勢，按照研發(fā)投入強度（研發(fā)投入占總營業(yè)收入之比）統(tǒng)計，國際石油公司基本保持在0.2%~0.6%，服務公司平均達到3%。它們普遍擁有大量技術(shù)專利，在一些關(guān)鍵領域長期處于技術(shù)壟斷地位。

尤其在低油價時期，國際大公司的研發(fā)投入強度不僅沒有明顯降低，反而還有所提高。從歷史上看，一些重大的革命性技術(shù)的出現(xiàn)，恰恰是在油價低迷、行業(yè)發(fā)展遭遇困難的特殊時期。創(chuàng)新型企業(yè)總是能夠如鳳凰涅槃浴火重生。

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要始終圍繞業(yè)務鏈打造科技創(chuàng)新價值鏈

近年來，國際石油公司的技術(shù)創(chuàng)新開始呈現(xiàn)新的階段性特征，正加快從“戰(zhàn)略驅(qū)動”向 “價值驅(qū)動”階段跨越。它們在主張科技創(chuàng)新圍繞公司戰(zhàn)略的基礎上，進一步突出價值創(chuàng)造和價值鏈管理；充分利用科技發(fā)展的最新成果，彌補自身研發(fā)能力的不足；更加有效地縮短研發(fā)周期，降低研發(fā)成本和研發(fā)風險；更好地利用有限的研發(fā)資金，為公司創(chuàng)造更大價值；注重技術(shù)組合管理，聚焦核心技術(shù)能力與平臺；大力實施開放式創(chuàng)新，對于自主研究、合作研究、技術(shù)聯(lián)盟等技術(shù)獲取方式進行決策時，要充分考慮技術(shù)交易成本等因素。

在具體實踐中，這些公司強調(diào)制定適宜的技術(shù)戰(zhàn)略，強調(diào)創(chuàng)新活動與公司戰(zhàn)略、競爭需要的一致性，圍繞業(yè)務發(fā)展目標，部署研發(fā)項目組合；公司領導層把更多的精力集中到創(chuàng)新和創(chuàng)造方面，推動依靠創(chuàng)新增強價值創(chuàng)造力；對技術(shù)創(chuàng)新給予持續(xù)穩(wěn)定的資金支持，并將資金投入到合適的研究領域，特別是優(yōu)勢和競爭性領域；營造鼓勵創(chuàng)新與寬容失敗的文化氛圍，培養(yǎng)員工的創(chuàng)新精神，鼓勵員工發(fā)現(xiàn)問題、提出相關(guān)意見或建議；在公司內(nèi)部創(chuàng)建知識管理系統(tǒng)，實現(xiàn)公司范圍內(nèi)信息和知識的共享，并通過知識分享，激發(fā)創(chuàng)造新的點子，促進更多創(chuàng)新；重視吸收并培養(yǎng)具有技術(shù)創(chuàng)新能力的優(yōu)秀員工，組建由具備不同能力的人員組成的多功能小組；建立有效支撐創(chuàng)新的組織架構(gòu)與管理流程，規(guī)避風險，確保以高效的方式促進技術(shù)創(chuàng)新。

一些公司不再一味地強調(diào)技術(shù)“全面領先”，而是根據(jù)實際需要確定技術(shù)戰(zhàn)略定位，更多地采用選擇性領先戰(zhàn)略。公司會集中力量向那些能夠增儲上產(chǎn)、降本增效、創(chuàng)造價值的實用技術(shù)，以及具有自身優(yōu)勢的單項或少數(shù)技術(shù)傾斜，并加快產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化應用步伐。

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要建立完善開放的科技創(chuàng)新體系

油氣企業(yè)要切實把創(chuàng)新擺在公司發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿企業(yè)改革發(fā)展的一切工作。其中，重點是要加強科技創(chuàng)新，在安排公司業(yè)務發(fā)展、項目投資、工程建設等工作時，都應當把科技創(chuàng)新的因素考慮進去。

企業(yè)應在現(xiàn)有科技創(chuàng)新體系的基礎上，結(jié)合新形勢新任務的需要，廣泛借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的成功做法和經(jīng)驗，著力從戰(zhàn)略、組織、資源、規(guī)則和文化等方面完善體系建設，全面提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力、國際競爭力和價值創(chuàng)造力。

按照國家深化油氣體制改革和國有企業(yè)改革的總體方向，國有企業(yè)要深入貫徹落實中央有關(guān)深化科技體制改革、促進創(chuàng)新發(fā)展的各項激勵政策，敢于破除現(xiàn)有體制障礙，建立充滿動力和活力的新機制。比如，在促進科技成果轉(zhuǎn)化與推廣、推行專業(yè)技術(shù)崗位序列、試行項目長負責制等方面，就可以力度更大些、步子更快些。

當今沒有哪個公司可以完全依靠自己的力量實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和技術(shù)跨越，越來越多的石油公司實施開放的技術(shù)創(chuàng)新模式，充分利用外部的創(chuàng)新資源，將大學、科研院所以及用戶、供應商，甚至競爭者都引入創(chuàng)新鏈，打造開放的技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。各種各樣的技術(shù)聯(lián)盟、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟、科技風險投資、聯(lián)合工業(yè)項目，甚至跨界、跨行業(yè)合作項目等如雨后春筍般涌現(xiàn)。

近5年來，石油公司的合作和聯(lián)盟數(shù)量增長一倍以上，在應用基礎研究和新興、前沿技術(shù)領域，特別是在清潔能源、數(shù)字化技術(shù)領域，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和風險投資企業(yè)的數(shù)量明顯增加。

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要加快油氣行業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型

數(shù)字化、智能化正成為油氣行業(yè)科技創(chuàng)新的重點。數(shù)字化轉(zhuǎn)型強調(diào)知識共享，需要搭建開放式的數(shù)字化平臺，創(chuàng)建共享的協(xié)同開發(fā)環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，防止出現(xiàn)新的“數(shù)字化孤島”。油氣行業(yè)的數(shù)據(jù)內(nèi)核由勘探開發(fā)數(shù)據(jù)、生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)、倉儲物流數(shù)據(jù)和附加數(shù)據(jù)等組成，云計算技術(shù)為海量數(shù)據(jù)的分析提供了應用基礎?，F(xiàn)階段，數(shù)據(jù)安全和標準化是面臨的主要挑戰(zhàn)，也是數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的主要障礙。

目前，油氣行業(yè)的科技資源和成果、數(shù)據(jù)資源缺乏共享，各類業(yè)務系統(tǒng)缺少協(xié)同，迫切需要完善科技創(chuàng)新資源共享機制，推動科研基礎設施、大型科研儀器、成果、數(shù)據(jù)資源、培訓資源等在企業(yè)內(nèi)部的開放共享，實現(xiàn)各類管理和生產(chǎn)業(yè)務信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，讓數(shù)據(jù)在不同的系統(tǒng)之間無縫連接和移動。同時，要完善信息資源授權(quán)使用機制，建立共享績效評價與補助獎勵等激勵機制。對于海量的各類數(shù)據(jù)，企業(yè)需要提前謀劃，做好各類數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，跨界合作是不可或缺的手段。一方面，油氣行業(yè)自身創(chuàng)新進入瓶頸期，亟需進一步跨界深度融合。油氣行業(yè)對技術(shù)的需求涵蓋了機械、電子、化學等幾乎全部技術(shù)學科領域，面臨跨學科技術(shù)挑戰(zhàn)。另一方面，高新技術(shù)的蓬勃發(fā)展也為石油工業(yè)跨界深度融合提供了新機遇。

大數(shù)據(jù)、云計算、3D打印、虛擬現(xiàn)實、人工智能、量子計算、DNA、量子通訊、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等高新技術(shù)的快速發(fā)展，必將對數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)生革命性的影響。

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結(jié)語

偉大的企業(yè)之所以偉大，主要贏在文化。真正的創(chuàng)新型企業(yè)，必須培育濃厚的創(chuàng)新文化，形成良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。如果說，早期的世界石油工業(yè)曾強調(diào)“資本主導”，后來追求“資源主導”，展望未來，“技術(shù)主導”初現(xiàn)端倪。誰掌握技術(shù)，誰就擁有未來。