? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?國別和區(qū)域研究成中國高?！耙粠б宦贰敝菐彀l(fā)展“新風(fēng)向”
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2019-12-10? ?青野華本
教育部國別和區(qū)域研究工作秘書處執(zhí)行主任溫冰8日在蘭州介紹說，當(dāng)前，中國高校的國別和區(qū)域研究進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展階段，很多高校出臺(tái)了激勵(lì)該領(lǐng)域研究的政策舉措，學(xué)術(shù)界對(duì)該研究的概論、理論和發(fā)展路徑等討論也達(dá)到新的高潮，高校以及學(xué)術(shù)領(lǐng)域掀起了一股國別和區(qū)域研究熱。
當(dāng)日，由教育部國別和區(qū)域研究工作秘書處和蘭州大學(xué)舉辦的“國別和區(qū)域研究視角下的‘一帶一路’暨蘭州大學(xué)第三屆‘一帶一路’高端學(xué)術(shù)論壇”在蘭州舉行，來自中國各地高?！耙粠б宦贰敝菐斓?00多位專家學(xué)者共探當(dāng)前機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
溫冰說，今年7月，國別和區(qū)域研究已正式成為一級(jí)學(xué)科外國語言文學(xué)之下的二級(jí)學(xué)科方向，該領(lǐng)域研究作為一個(gè)新興交叉學(xué)科，與國家全方位對(duì)外開放進(jìn)程相契合，未來將成為一個(gè)發(fā)展空間廣闊、發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁的新興研究領(lǐng)域。
隨著“一帶一路”建設(shè)不斷推進(jìn)，由高校組建而成的專業(yè)智庫、國際化高校聯(lián)盟也成為了促進(jìn)區(qū)域間文化經(jīng)濟(jì)交流發(fā)展的平臺(tái)和紐帶。
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南京大學(xué)中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心教授成漢平則以“竹外桃花三兩枝，春江水暖鴨先知”的詩句闡述了對(duì)國別區(qū)域研究過程中保持敏銳和前瞻的重要性。
他說，隨著“一帶一路”不斷深入，一些國家和地區(qū)屢因時(shí)局變化、域外因素干擾以及自身動(dòng)亂等充滿了不確定性，更加需要研究人員能夠做到敏銳、及時(shí)、快速、準(zhǔn)確地預(yù)判未來局勢(shì)的走向，成為決策機(jī)關(guān)的重要智庫。
“進(jìn)行區(qū)域研究，要站在研究對(duì)象國的視角，要有中外雙方人員的共同參與。”西北大學(xué)絲綢之路研究院院長盧山冰說，該校哈薩克斯坦研究中心與哈薩克斯坦官方建立緊密合作，并實(shí)現(xiàn)信息資料共享，這為該校區(qū)域化研究提供了寶貴的“第一手資料”。
針對(duì)于當(dāng)前中國高校在國別和區(qū)域領(lǐng)域研究的偏科、缺科和同質(zhì)化的問題，盧山冰建議，希望研究學(xué)者能夠“走出去”，避免閉門造車，與中國其他高校智庫建立智庫聯(lián)盟；和研究對(duì)象國保持緊密聯(lián)系，用研究人員的雙腳去丈量和感受“一帶一路”建設(shè)所帶來的發(fā)展變化。
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借力地方高校智庫服務(wù)區(qū)域發(fā)展
Via：中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng)
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就中國特色新型智庫發(fā)表系列重要論述，為新形勢(shì)下加強(qiáng)我國智庫建設(shè)把舵定向、提供遵循。高校智庫是我國新型智庫的重要組成部分，是指以高校為主體成立的，面向政府決策咨詢、面向地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的載體。地方高校如何發(fā)揮主體作用、順勢(shì)而為加強(qiáng)智庫建設(shè)，為區(qū)域發(fā)展提供智力支持和決策參考，成了一項(xiàng)光榮的使命任務(wù)。
具有服務(wù)區(qū)域發(fā)展的多重功能
服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以智庫形式服務(wù)政府決策咨詢活動(dòng)，是地方高校服務(wù)區(qū)域發(fā)展的重要表現(xiàn)形式。相對(duì)于中央部屬高校智庫，地方高校智庫對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更具針對(duì)性和時(shí)效性。地方高校具有人才資源集中、學(xué)科覆蓋面廣等得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和條件，可以為農(nóng)業(yè)、教育、文旅、貿(mào)易、管理及信息等行業(yè)的改革、創(chuàng)新和發(fā)展提供智力支持與解決方案。以湖南科技學(xué)院為例，學(xué)校堅(jiān)持“地方性、應(yīng)用型、有特色”的辦學(xué)定位，主動(dòng)服務(wù)永州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。不斷加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)研究所、新媒體與社會(huì)發(fā)展研究所、電子研究所等載體建設(shè)，舉辦“永州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展論壇”；《永州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展論壇成果匯編》《地方政府性債務(wù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長》等成果均成為永州智庫建設(shè)中的重要成果。
服務(wù)地方科技成果轉(zhuǎn)化。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，也是地方高校智庫服務(wù)區(qū)域發(fā)展的一種重要方式?！洞龠M(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等文件的出臺(tái)進(jìn)一步激發(fā)了高校科技成果轉(zhuǎn)化的熱情。地方高校智庫通過建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，與地方、行業(yè)、企業(yè)加快學(xué)科鏈、科技鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈的緊密對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“多贏”。湖南科技學(xué)院堅(jiān)持做好“三個(gè)對(duì)接”，即做好人才培養(yǎng)與社會(huì)需求對(duì)接、學(xué)科專業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)對(duì)接、科技研發(fā)與企業(yè)生產(chǎn)對(duì)接。依托湖南省油茶籽油深加工及油茶林低改產(chǎn)學(xué)研合作示范基地、計(jì)算機(jī)研究所、電子研究所等平臺(tái)，將課題做在車間里、田野上、工地中，不斷提高科研課題與生產(chǎn)實(shí)踐的結(jié)合度，防止科技成果“爛在抽屜里”。
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服務(wù)區(qū)域特色黨建與思想政治工作。高校智庫具有黨史研究、黨建引領(lǐng)、輿論引導(dǎo)和思想教育等重要功能。為充分發(fā)揮這些功能，地方高校智庫堅(jiān)持實(shí)事求是、開放包容，著力提高調(diào)查研究和政策咨詢的質(zhì)量和水平，在理論學(xué)習(xí)、政策宣講、支部建設(shè)和廉政建設(shè)等方面建言獻(xiàn)策，推動(dòng)新時(shí)期黨建和思想政治工作引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展。湖南科技學(xué)院依托李達(dá)與馬克思主義“三化”研究基地、湖南省思想教育與道德文化研究基地、高等教育研究所等平臺(tái)，深入開展《李達(dá)與中國共產(chǎn)黨建黨初心使命研究》《陶鑄民本思想及其實(shí)踐效應(yīng)研究》等課題研究。學(xué)校智庫成員還積極擔(dān)任市理論學(xué)習(xí)服務(wù)專家、市委理論宣講團(tuán)專家成員，進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村宣講黨的路線方針政策，為區(qū)域發(fā)展提供思想政治保障。
服務(wù)地方文化建設(shè)。作為“文化高地”，地方高校智庫具有區(qū)位、人才及學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì)，在研究、傳承和創(chuàng)新地方文化、推進(jìn)地方文化建設(shè)的過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。依托研究機(jī)構(gòu)和科研平臺(tái)，智庫積極服務(wù)于優(yōu)秀地方文化的保護(hù)、發(fā)掘、傳播和開發(fā)利用。筆者所在的湖南科技學(xué)院先后設(shè)立了舜文化研究基地、濂溪研究所、國學(xué)研究所、柳宗元研究所以及永州方言與女書研究所等機(jī)構(gòu)和平臺(tái)，學(xué)校智庫的專家學(xué)者還積極投入國家歷史文化名城、“中國德文化之鄉(xiāng)”等創(chuàng)建工作，共同推動(dòng)地方文化傳承創(chuàng)新、繁榮發(fā)展。
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強(qiáng)化區(qū)域發(fā)展服務(wù)功能基本取向
地方高校智庫在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了舉足輕重的作用，但也不可避免地存在著站位不高、定位模糊、對(duì)接不準(zhǔn)、服務(wù)不實(shí)、創(chuàng)新不夠、特色不突出等問題。地方高校智庫應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、樹立靶向思維，因時(shí)而進(jìn)、主動(dòng)作為，爭做服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵。
提高智庫站位和指向。地方高校智庫建設(shè)要突出政治站位，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決遵循黨和國家對(duì)思想政治工作的要求，確保組織的政治性、先進(jìn)性和發(fā)展方向。思路決定出路，地方高校智庫要注重頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)規(guī)劃，把服務(wù)大政方針放在首位，把資政啟民立于根本，把增進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新定為常態(tài)，把服務(wù)地方作為落腳點(diǎn)。注重突出地方或區(qū)域指向，根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位、地理位置和綜合實(shí)力，準(zhǔn)確規(guī)劃好智庫的目標(biāo)、規(guī)模和重點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)政治性和學(xué)術(shù)性、突出地方性和區(qū)域性、注重服務(wù)性和實(shí)用性，對(duì)智庫建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、團(tuán)隊(duì)、規(guī)劃、考評(píng)等方面進(jìn)行全方位的制度設(shè)計(jì)。同時(shí)，智庫應(yīng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制，通過整合資源、融合學(xué)科、吸納人才、加強(qiáng)研究和優(yōu)化管理等途徑加強(qiáng)智庫建設(shè)，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。
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提高智庫精準(zhǔn)服務(wù)。主動(dòng)樹立服務(wù)區(qū)域發(fā)展的理念，不斷增強(qiáng)工作使命感與責(zé)任感，依托智庫實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)。一是精準(zhǔn)定位。智庫定位應(yīng)突出“服務(wù)地方發(fā)展”的特點(diǎn)，聚焦國家戰(zhàn)略和重大問題，堅(jiān)持基礎(chǔ)研究與應(yīng)用對(duì)策研究相結(jié)合，有效提高研究成果的質(zhì)量、實(shí)效和價(jià)值，為區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二是精準(zhǔn)對(duì)接。建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和定期磋商機(jī)制，成立智庫領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)同管理機(jī)構(gòu)，瞄準(zhǔn)所處區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接、融合發(fā)展，不斷探索校政企合作新模式。三是精準(zhǔn)管理。結(jié)合工作實(shí)際，構(gòu)建科學(xué)合理的管理機(jī)制，激發(fā)智庫體系內(nèi)生推動(dòng)力。探索“旋轉(zhuǎn)門”和“思想采購”制度，加強(qiáng)智庫及研究人員的管理。加強(qiáng)人才、經(jīng)費(fèi)、場地保障，確保智庫高效有序運(yùn)行，推動(dòng)地方高校智庫和學(xué)校建設(shè)、區(qū)域發(fā)展同頻共振。
改善智庫成果落地性。地方高校智庫落實(shí)落細(xì)區(qū)域服務(wù)工作，一是確保過程要“實(shí)”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，解決學(xué)術(shù)研究和咨政研究的矛盾，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)教融合，確保各項(xiàng)智力成果落地見效。服務(wù)過程切忌走馬觀花、輕描淡寫、避重就輕、紙上談兵。二是確保效果要“實(shí)”。發(fā)揮智庫的咨政、啟民和育人功能，突出解決智庫重視不夠、動(dòng)力不足、定位不清、質(zhì)量不高及品牌不優(yōu)等問題，為政府、企業(yè)、行業(yè)提供針對(duì)性和實(shí)效性的政策措施和應(yīng)對(duì)方案，不斷提升地方高校智庫的影響力、公信力。三是確保評(píng)價(jià)要“實(shí)”。完善智庫建設(shè)評(píng)價(jià)體系，采用項(xiàng)目評(píng)價(jià)、成果評(píng)價(jià)、過程評(píng)價(jià)等科學(xué)高效的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行公正、客觀的評(píng)價(jià)。明確考核指標(biāo)、健全激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)智庫成員的積極性，激勵(lì)他們產(chǎn)出更多的優(yōu)秀成果，進(jìn)一步提升地方高校智庫的輸出能力和成果質(zhì)量。