? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文旅部：2019年文化和旅游發(fā)展統(tǒng)計公報全文? ? ? ? ? ?? ? ??

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2020-6-21 青野星漢

文化和旅游部正式發(fā)布《中華人民共和國文化和旅游部2019年文化和旅游發(fā)展統(tǒng)計公報》，分別從機構(gòu)和人員、藝術(shù)創(chuàng)作演出、公共服務、市場管理和綜合執(zhí)法、文旅資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)和科技、文化遺產(chǎn)保護、對外和對港澳臺文化交流、文化資金投入等九個章節(jié)，全方位、多角度地直觀展現(xiàn)了2019年我國文化建設(shè)和旅游發(fā)展全貌，為社會各界了解我國文化和旅游發(fā)展情況提供了重要參考。

為進一步向國內(nèi)外全面客觀展示我國文化建設(shè)和旅游發(fā)展改革成就，充分發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀性、簡潔性、權(quán)威性特點，近日，文化和旅游部正式發(fā)布《中華人民共和國文化和旅游部2019年文化和旅游發(fā)展統(tǒng)計公報》（以下簡稱《公報》）。

《公報》選取現(xiàn)行統(tǒng)計年報中的部分核心數(shù)據(jù)，并充分利用了文化和旅游部內(nèi)行政管理記錄以及國家統(tǒng)計局、財政部等部門正式發(fā)布數(shù)據(jù)，基本涵蓋了文化和旅游部管理的所有領(lǐng)域，全方位、多角度地直觀展現(xiàn)了2019年我國文化建設(shè)和旅游發(fā)展全貌，為社會各界了解我國文化和旅游發(fā)展情況提供了重要參考。

《公報》顯示，截至2019年末，全國各類文化和旅游單位35.05萬個，從業(yè)人員516.14萬人。藝術(shù)表演團體17795個，比上年末增加672個；全年演出觀眾12.30億人次，增長4.6%。公共圖書館3196個，比上年末增加20個；圖書總藏量11.18億冊，增長7.3%；全年全國公共圖書館流通總?cè)舜?.01億，增長9.9%；全年共為讀者舉辦各種活動19.57萬次，增長9.3%；參加人次11786萬，增長10.7%。群眾文化機構(gòu)44073個，比上年末減少391個；全年共組織開展各類文化活動245.11萬場次，比上年增長11.7%；服務人次78716萬，增長11.6%。全年國內(nèi)旅游人數(shù)60.06億人次，增長8.4%，入境旅游人數(shù)14531萬人次，增長2.9%，出境旅游人數(shù)15463萬人次，增長3.3%。文物機構(gòu)10562個，比上年末增加402個；全年接待觀眾134215萬人次，比上年增長9.7%。2019年全國文化和旅游事業(yè)費1065.02億元，比上年增加136.7億元，增長14.7%；全國人均文化和旅游事業(yè)費76.07元，比上年增加9.54元，增長14.3%。文化和旅游事業(yè)費占財政總支出的比重為0.45%，比重比上年增長0.03個百分點。

? ? 下階段，文化和旅游部將繼續(xù)編發(fā)一系列統(tǒng)計產(chǎn)品，更好地為社會各界提供全面優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務。

以下為《中華人民共和國文化和旅游部2019年文化和旅游發(fā)展統(tǒng)計公報》全文：

2019年，在黨中央、國務院堅強領(lǐng)導下，全國文化和旅游系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的工作導向，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度，不斷推進文化和旅游領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以高質(zhì)量發(fā)展為目標，以文化和旅游融合發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動力，著力提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，我國文化建設(shè)和旅游發(fā)展再上新的臺階。

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一、機構(gòu)和人員

2019年末，納入統(tǒng)計范圍的全國各類文化和旅游單位35.05萬個，從業(yè)人員516.14萬人。其中，各級文化和旅游部門所屬單位66775個，減少60個；從業(yè)人員69.49萬人，增加2.43萬人。

二、藝術(shù)創(chuàng)作演出

2019年，全國藝術(shù)院團繼續(xù)開展“深入生活、扎根人民”工作，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，樹立精品意識，攀登藝術(shù)高峰。緊扣中華人民共和國成立70周年、全面建成小康社會和中國共產(chǎn)黨成立100周年等重大時間節(jié)點，以提高文藝作品質(zhì)量為生命線，涌現(xiàn)出豫劇《重渡溝》、滑稽戲《陳奐生的吃飯問題》、河北梆子《人民英雄紀念碑》、話劇《人間煙火》、兒童劇《火光中的繁星》、歌劇《道路》、舞劇《永不消逝的電波》《草原英雄小姐妹》、芭蕾詩《沂蒙三章》、交響音樂會《錢塘江交響》、民族音樂會《暢想京津冀》等一批優(yōu)秀作品。根據(jù)對全國400家重點統(tǒng)計藝術(shù)院團統(tǒng)計，2019年共創(chuàng)排藝術(shù)作品816部，其中新創(chuàng)523部，復排228部，移植改編65部。

? ? 在上海成功舉辦第十二屆中國藝術(shù)節(jié)，藝術(shù)節(jié)堅持以“逐夢新時代——向國慶獻禮，向人民匯報”為主題，51臺優(yōu)秀舞臺藝術(shù)作品演出102 場；話劇《谷文昌》等10 部作品獲得第十六屆文華大獎，曹舒慈等10位演員獲得文華表演獎。舉辦“第十二屆中國藝術(shù)節(jié)全國優(yōu)秀美術(shù)作品、全國優(yōu)秀書法篆刻作品、全國優(yōu)秀攝影作品展覽”，共計展出美術(shù)、書法篆刻、攝影作品近1200件，充分實現(xiàn)了“藝術(shù)的盛會、人民的節(jié)日”的辦節(jié)宗旨和“十萬觀眾在劇場、百萬觀眾在現(xiàn)場、千萬觀眾在線上”的辦節(jié)目標。

? ? 隆重舉辦慶祝中華人民共和國成立70周年音樂舞蹈史詩《奮斗吧 中華兒女》，晚會以“奮斗”主線貫穿始終，以多種藝術(shù)形式綜合、立體、全面地呈現(xiàn)了黨領(lǐng)導億萬中華兒女不懈奮斗的主題。舉辦“偉大歷程 壯麗畫卷--慶祝中華人民共和國成立70周年美術(shù)作品展”，精心組織2019年國家藝術(shù)院團演出季、全國舞臺藝術(shù)優(yōu)秀劇目展演暨全國優(yōu)秀民族歌劇展演、全國基層院團戲曲會演、戲曲百戲（昆山）盛典、第十屆全國雜技展演、第五屆中國西部交響音樂周、全國美術(shù)館館藏精品展出季等展覽展演活動。繼續(xù)開展國家舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作扶持工程，組織專家指導入選的25部名錄劇目，對其中10部重點扶持劇目進行跟蹤指導考核驗收。實施西部及少數(shù)民族地區(qū)藝術(shù)創(chuàng)作原創(chuàng)劇目專家支持項目、戲曲振興工程和劇本扶持工程，充分運用全國地方戲曲劇種普查成果，組織編寫《中國戲曲劇種全集》。實施中國民族歌劇傳承發(fā)展工程。開展“時代交響——中國交響音樂作品創(chuàng)作扶持計劃”和“當代少兒歌曲創(chuàng)作推廣活動”，積極開展主題歌曲創(chuàng)作工作。組織實施國家主題性美術(shù)創(chuàng)作項目，推出入選作品134件，推出了一批聚焦現(xiàn)實題材的重頭畫作和一批中青年畫家。提高國家藝術(shù)基金資助管理水平，2019年度立項一般資助項目1097項、滾動資助項目20項，資助資金總額達7.84億元，有效發(fā)揮了推動優(yōu)秀作品創(chuàng)作和優(yōu)秀人才成長的孵化器作用。

? ? 年末全國共有藝術(shù)表演團體17795個，比上年末增加672個，從業(yè)人員41.23萬人，比上年末減少0.42萬人。其中各級文化和旅游部門所屬的藝術(shù)表演團體2051個，占11.5%，從業(yè)人員11.33萬人，占27.5%。

? ? 全年全國藝術(shù)表演團體共演出296.80萬場，比上年降低5.0%，其中赴農(nóng)村演出171.27萬場，赴農(nóng)村演出場次占總演出場次的57.7%；國內(nèi)觀眾12.30億人次，比上年增加4.6%，其中農(nóng)村觀眾7.68億人次；演出收入127.77億元，降低16.1%。

全年全國文化和旅游部門所屬藝術(shù)表演團體共組織政府采購公益演出15.73萬場，觀眾1.20億人次，分別比上年降低2.7%和6.3%。利用流動舞臺車演出11.26萬場次，觀眾0.89億人次，分別比上年降低4.6%和6.3%。

? ? 年末全國共有藝術(shù)表演場館2716個，比上年末增加238個。觀眾座席數(shù)181.87萬個，比上年降低5.3%。全年共舉行藝術(shù)演出24.54萬場次，增長37.2%；藝術(shù)演出觀眾人次6785萬人次，比上年增長15.8%；藝術(shù)演出收入55.92億元，比上年增長49.4%。其中各級文化和旅游部門所屬藝術(shù)表演場館1202個，比上年減少34個。全年共舉行藝術(shù)演出6.19萬場次，比上年增長2.8%；藝術(shù)演出觀眾人次2595萬人次，比上年增長0.3%。

? ? 年末全國有美術(shù)館559個，比上年末增加31個，從業(yè)人員5016人，增加272人。全年共舉辦展覽7268次，比上年增長3.5%，參觀人次4136萬人次，比上年增長11.2%。

三、公共服務

2019年，進一步貫徹落實《中華人民共和國公共文化服務保障法》《中華人民共和國公共圖書館法》，切實推動落實各項公共服務領(lǐng)域重點改革任務，2325個縣（市、區(qū)）出臺公共文化服務目錄，494747個行政村（社區(qū)）建成綜合性文化服務中心。1649個縣（市、區(qū)）建成文化館總分館制，1711個縣（市、區(qū)）建成圖書館總分館制。推進戲曲進鄉(xiāng)村，全年為國家級貧困縣的12984個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送8萬場戲曲演出。提升公共文化服務效能，建設(shè)國家公共文化和旅游產(chǎn)品交易中心，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務效能、第四批創(chuàng)建示范區(qū)暗訪工作。豐富群眾文化活動，成功舉辦第十八屆群星獎評獎、第二十屆中國老年合唱節(jié)、“我和我的祖國”—文化新生活全國廣場舞展演、2019年全國鄉(xiāng)村春晚百縣萬村網(wǎng)絡聯(lián)動等活動，全面展示新時代群眾文藝繁榮發(fā)展的最新成果。提高旅游公共服務水平，啟動《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標準和《城市旅游服務中心規(guī)范》行業(yè)標準的修訂工作，全年共建設(shè)旅游廁所2.23萬座，完善全國旅游廁所管理系統(tǒng)，上線旅游廁所電子地圖。

（一）公共圖書館

年末全國共有公共圖書館3196個，比上年末增加20個。年末全國公共圖書館從業(yè)人員57796人，比上年末增加194人。其中具有高級職稱的人員6966人，占12.1%；具有中級職稱的人員18540人，占32.1%。

? ? 年末全國公共圖書館實際使用房屋建筑面積1699.67萬平方米，比上年末增長6.5%；圖書總藏量111781萬冊，比上年末增長7.3%；電子圖書86557萬冊，增長7.0%；閱覽室座席數(shù)119.07萬個，比上年末增長6.6%；計算機22.58萬臺，其中供讀者使用的電子閱覽終端14.57萬臺，均與上年基本持平。

? ? 年末全國平均每萬人公共圖書館建筑面積121.4平方米，比上年末增加7.0平方米；全國人均圖書藏量0.79冊，比上年末增加0.05冊；全年全國人均購書費1.68元，比上年末減少0.09元。

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全年全國公共圖書館發(fā)放借書證8627萬個，比上年增長18.8%；總流通人次90135萬，增長9.9%。書刊文獻外借冊次61373萬，比上年增長5.8%；外借人次26609萬，比上年增長3.1%。全年共為讀者舉辦各種活動195732次，比上年增長9.3%；參加人次11786萬，比上年增長10.7%。

（二）群眾文化機構(gòu)

年末全國共有群眾文化機構(gòu)44073個，比上年末減少391個。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站33530個，比上年末減少328個。年末全國群眾文化機構(gòu)從業(yè)人員190068人，比上年末增加4431人。其中具有高級職稱的人員6675人，占3.5%；具有中級職稱的人員17503人，占9.2%。

? ? 年末全國群眾文化機構(gòu)實際使用房屋建筑面積4518.18萬平方米，比上年末增長5.5%；業(yè)務用房面積3295.21萬平方米，比上年末增長4.7%。年末全國平均每萬人群眾文化設(shè)施建筑面積322.72平方米，比上年末提高15.77平方米。

全年全國群眾文化機構(gòu)共組織開展各類文化活動245.11萬場次，比上年增長11.7%；服務人次78716萬，比上年增長11.6%。

年末全國群眾文化機構(gòu)共有館辦文藝團體8094個，演出17.65萬場，觀眾7564萬人次。由文化館（站）指導的群眾業(yè)余文藝團體44.18萬個，館辦老年大學769個。

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四、市場管理和綜合執(zhí)法

2019年，進一步強化擔當作為，注重源頭把關(guān)，支持引導文化市場經(jīng)營單位改進服務、轉(zhuǎn)變形象，進一步提升市場監(jiān)管水平。起草制定《關(guān)于加強重點營業(yè)性演出活動監(jiān)管的通知》《游戲游藝設(shè)備管理辦法》《網(wǎng)絡音樂內(nèi)容自審規(guī)范》《旅游產(chǎn)品和服務內(nèi)容管理指導規(guī)范》《網(wǎng)絡游戲管理暫行辦法》等規(guī)章制度，為提升質(zhì)量、規(guī)范管理提供政策保障。實施旅游服務質(zhì)量提升計劃，嚴格旅行社資質(zhì)管理，取消112家旅行社出境游業(yè)務資質(zhì)或旅行社業(yè)務資質(zhì)。開展星級飯店專項整治，完成對30個省份93家五星級飯店的暗訪檢查。啟動首批星級旅游民宿評定工作，對24個省份52家民宿進行現(xiàn)場檢查。依法調(diào)整《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》審批范圍，清理僵尸企業(yè)并注銷許可證1228家。舉辦第四屆全國導游大賽，召開全國導游工作座談會，啟動導游專業(yè)素養(yǎng)研培計劃。建立歌舞娛樂場所曲庫提供商內(nèi)容自審機制，加強卡拉OK音樂源頭治理。制定全國旅游市場黑名單管理工作流程，公布首批全國旅游市場黑名單。開展“文明旅游 為中國加分”“文明旅游視頻挑戰(zhàn)賽”等活動，陸續(xù)推出70位知名文藝工作者微博視頻，號召大家文明出行。

? ? ?年末，全國文化市場經(jīng)營單位共計22.02萬家，較上年末減少1.91萬家；從業(yè)人員164.59萬人；營業(yè)收入8467.90億元，營業(yè)利潤1046.58億元。其中，娛樂場所67367個，從業(yè)人員54.25萬人，營業(yè)收入535.50億元，營業(yè)利潤71.55億元；互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所116809個，從業(yè)人員31.19萬人，營業(yè)收入243.85億元，營業(yè)利潤41.28億元；演出市場（文藝表演團體、演出場所、演出經(jīng)紀機構(gòu)）共有機構(gòu)數(shù)22944個，從業(yè)人員49.94萬人，營業(yè)收入1551.87億元，營業(yè)利潤134.80億元；藝術(shù)品經(jīng)營機構(gòu)6036個，從業(yè)人員2.44萬人，營業(yè)收入89.30億元，營業(yè)利潤20.30億元；經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位7002家，從業(yè)人員26.78萬人，營業(yè)收入6035.15億元，營業(yè)利潤776.20億元。

? ? 年末全國旅行社38943個，比上年末增加2940個。全年入境旅游接待1829.62萬人次，國內(nèi)旅游接待18472.66萬人次，出境旅游組織6288.06萬人次。2019年度全國旅行社營業(yè)收入6621.76億元，營業(yè)利潤30.06億元。2019年全國旅行社直接從業(yè)人員41.06萬人。

? ? 年末全國星級飯店10130家，平均房價378.55元/間夜，同比增長6.3%；平均出租率56.7%，同比下降1.3%；每間可供出租客房收入214.65元/間夜，同比增長4.9%；每間客房平攤營業(yè)收入40424.51元/間，同比增長5.4%。

? ? 2019年，深入推進文化市場綜合執(zhí)法改革，持續(xù)加強文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游等各類市場綜合執(zhí)法。以整合組建文化市場綜合執(zhí)法隊伍為重點，積極推進各項改革任務落實。全國各?。▍^(qū)、市）均已印發(fā)改革實施意見。198個市（州、盟），1158個縣（市、區(qū)）完成整合文化市場綜合執(zhí)法隊伍與旅游市場執(zhí)法隊伍、整合市區(qū)兩級執(zhí)法隊伍、落實“局隊合一”管理體制等改革任務。全年開展各類培訓10類20余期，累計培訓2000余人次。指導各地開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管。推進全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務平臺建設(shè)應用，全年通過該平臺進行舉報登記13802件，辦結(jié)10758件；累計發(fā)起日常檢查1994571件,出動檢查5367862人次；建議立案28330件，辦結(jié)案件累計39219件。開展重大案件評選，評選80余件2018-2019年度文化市場綜合執(zhí)法重大案件。

? ? 全面加強文化和旅游市場執(zhí)法，建立常態(tài)化“體檢式”暗訪評估機制，基本實現(xiàn)全國全覆蓋。排查主要營業(yè)性演出票務平臺、網(wǎng)絡文化經(jīng)營單位，部署查處違規(guī)從事演出票務經(jīng)營活動、經(jīng)營含有禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡文化產(chǎn)品案件。整治旅游市場突出問題，集中對黑龍江、吉林、廣西等重點地區(qū)邊境旅游市場進行專項整治。部署開展全國文化和旅游市場專項整治行動，共出動執(zhí)法人員120余萬人次，檢查經(jīng)營單位52萬余家，立案調(diào)查8300余件，責令停業(yè)整頓715家，吊銷許可證113家。

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五、文化和旅游資源開發(fā)利用

2019年，制定《中華文化資源普查工程實施方案》，協(xié)調(diào)推進文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、古籍、美術(shù)館藏品、地方戲曲劇種、傳統(tǒng)器樂樂種的全國普查。印發(fā)《旅游資源普查工作技術(shù)規(guī)程》，開展旅游資源普查試點工作。穩(wěn)步推進國家文化公園建設(shè)，制定、組織編制《長城國家文化公園建設(shè)保護規(guī)劃》。協(xié)同推進資源開發(fā)和市場開發(fā)，舉辦“心靈四季?美麗中國”夏季、冬季旅游推廣活動。舉辦第十四屆中國義烏文化產(chǎn)品交易博覽會、第十一屆中國國際旅游商品博覽會。印發(fā)實施《國家全域旅游示范區(qū)驗收、認定和管理實施辦法（試行）》《國家全域旅游示范區(qū)驗收標準（試行）》，公布首批71家國家全域旅游示范區(qū)。全國5A級旅游景區(qū)新增22家。加強旅游景區(qū)動態(tài)管理，開展旅游景區(qū)整改提質(zhì)專項行動，全年復核景區(qū)總數(shù)超過5000家，對7家5A級旅游景區(qū)、1186家4A級及以下等級景區(qū)做出處理。新認定4家國家級旅游度假區(qū)，形成以30家國家級旅游度假區(qū)為引領(lǐng)、453家省級旅游度假區(qū)為基礎(chǔ)的度假旅游發(fā)展格局。印發(fā)《國家級旅游度假區(qū)管理辦法》，開展國家級旅游度假區(qū)提質(zhì)升級工作，對首批17家國家旅游度假區(qū)進行復核并限期整改。

? ? 大力推進紅色旅游工作，舉辦第二屆全國紅色故事講解員大賽，在試點基礎(chǔ)上全面推進紅色旅游“五好”講解員建設(shè)行動。圍繞慶祝中華人民共和國成立70周年開展系列活動，策劃推出10大類、100條體現(xiàn)時代精神的學習體驗精品旅游線路，啟動了紅色基因代代傳系列紅色故事短視頻拍攝，指導開展了全國大學生紅色旅游創(chuàng)意策劃大賽，對《紅色旅游經(jīng)典景區(qū)服務規(guī)范》行業(yè)標準進行修訂，開展紅色旅游優(yōu)秀講解詞出版活動，啟動《羅霄山紅色旅游總體規(guī)劃》《四渡赤水紅色旅游總體規(guī)劃》等專項規(guī)劃編制工作。

? ? 深化實施鄉(xiāng)村旅游精品工程，會同國家發(fā)展改革委推出首批320個全國鄉(xiāng)村旅游重點村。健全鄉(xiāng)村旅游金融支撐體系，會同中國農(nóng)業(yè)銀行印發(fā)了《關(guān)于金融支持鄉(xiāng)村旅游重點村建設(shè)的通知》，未來5年將提供1000億元意向性信用額度，用于支持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品建設(shè)與推廣。培育鄉(xiāng)村振興內(nèi)生力量，舉辦12期培訓班，培訓村干部和鄉(xiāng)村旅游帶頭人1700余次。

? ? 深入推進旅游扶貧工作，推出“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線品牌，開通“三區(qū)三州”旅游扶貧專列，會同國家發(fā)展改革委通過文化旅游提升工程積極支持“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年通過中央預算內(nèi)投資支持有關(guān)項目329個，安排中央預算內(nèi)投資32.65億元。

? ? 2019年國內(nèi)旅游市場和出境旅游市場穩(wěn)步增長，入境旅游市場基礎(chǔ)更加牢固。全年國內(nèi)旅游人數(shù)60.06億人次，比上年同期增長8.4%；入境旅游人數(shù)14531萬人次，比上年同期增長2.9%；出境旅游人數(shù)15463萬人次，比上年同期增長3.3%；全年實現(xiàn)旅游總收入6.63萬億元，同比增長11.1%。

年末全國共有A級旅游景區(qū)12402個，全年接待總?cè)藬?shù)64.75億人次，比上年增長7.5%，實現(xiàn)旅游收入5065.72億元，增長7.6%。

六、產(chǎn)業(yè)與科技

2019年，大力推動文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)深入融合，總結(jié)推廣引導城鄉(xiāng)居民擴大文化消費試點工作經(jīng)驗模式，牽頭起草并以國務院辦公廳名義印發(fā)《關(guān)于進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》。推動“數(shù)字化藝術(shù)品圖像顯示系統(tǒng)的應用場景、框架和元數(shù)據(jù)”標準經(jīng)國際電信聯(lián)盟批準成為國際標準。實施文化和旅游創(chuàng)客行動、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計劃和國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務能力提升計劃。舉辦數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇及VR文旅、品牌授權(quán)等專項活動。實施高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)扶持項目，培訓3500余名各類文化和旅游產(chǎn)業(yè)人才。在北京市東城區(qū)和浙江省寧波市創(chuàng)建設(shè)立國家文化與金融合作示范區(qū)，舉辦常態(tài)化、品牌化的文化和旅游產(chǎn)業(yè)專項債券對接交流活動及精品項目交流對接活動。開展“一帶一路”文旅產(chǎn)業(yè)國際合作重點項目征集與扶持活動，遴選45個重點項目并給予宣傳推介、人員培訓等多項扶持。舉辦第4屆中國—中東歐國家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)論壇、第12屆中日韓文化產(chǎn)業(yè)論壇，為中外文化企業(yè)交流合作搭建高水平平臺。組織300余家文化企業(yè)以“中國展區(qū)”形式集中亮相8個海外國際重點展會，幫助企業(yè)打通國際渠道。

? ? 根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2019年全國規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入86624億元，按可比口徑比上年增長7.0%，持續(xù)保持較快增長。

? ? 2019年，實施國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項目，全年共有19個研究和培育項目進入儲備庫并委托實施。發(fā)布文化行業(yè)標準11項，旅游行業(yè)標準9項，推動文化和旅游領(lǐng)域國家標準立項12項，遴選“文化和旅游裝備提升優(yōu)秀案例”29項。組織優(yōu)秀科普作品、微視頻和講解大賽推薦工作，其中《故宮光影——御花園》入選2018年全國優(yōu)秀科普微視頻作品。

通過“國家社科基金藝術(shù)學項目課題指南”“國家社科基金藝術(shù)學重大項目招標選題”“文化和旅游研究項目選題”等發(fā)揮對相關(guān)領(lǐng)域研究的引領(lǐng)作用，全年共受理各類項目申報近4000項，資助國家社科基金藝術(shù)學重大項目27項、年度項目214項、后期資助項目57項。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、5G等信息新技術(shù)在文化和旅游領(lǐng)域的創(chuàng)新應用，組織開展15個信息化發(fā)展專項研究項目。持續(xù)推動文化藝術(shù)和旅游領(lǐng)域新型智庫培育，共資助“文化和旅游智庫項目”27個，設(shè)立9家企業(yè)聯(lián)系點。舉辦全國職業(yè)院校技能大賽文化和旅游專項賽項，其中包括高職聲樂、導游，中職戲曲、酒店和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、刺繡、雕刻、陶藝等7個國家級賽項，完成第12屆全國“桃李杯”舞蹈教育教學成果展示活動。舉辦全國藝術(shù)職業(yè)院?！傲⒌聵淙恕毙１緞。ü?jié)）目創(chuàng)作巡演活動。制定社會藝術(shù)水平考級機構(gòu)評估標準（試行），全面啟用社會藝術(shù)水平考級管理系統(tǒng)，推進社會藝術(shù)水平考級信息公開。

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七、文化遺產(chǎn)保護利用

2019年，進一步貫徹落實《中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于加強文物保護利用改革的若干意見》，明確各地文物行政執(zhí)法責任、職責分工和協(xié)同機制。提升文物保護管理效能，推動國務院核定公布第八批762處全國重點文物保護單位。良渚古城遺址成功申報世界文化遺產(chǎn)，我國世界文化遺產(chǎn)總數(shù)達到55項，與意大利并列世界第一。公布長城保護總體規(guī)劃，建立長城保護傳承利用長效工作機制。繼續(xù)實施“國家古籍保護工程”。印發(fā)藏文古籍保護工作方案。啟動西藏布達拉宮古籍文獻保護利用工程。開展全國文物建筑和博物館消防安全大檢查及文物火災隱患排查整治行動。推進革命文物保護利用工程，公布第一批革命文物保護利用片區(qū)分縣名單，印發(fā)革命舊址保護利用導則，編制紅軍長征湘江戰(zhàn)役烈士紀念設(shè)施保護總體規(guī)劃，開展北京香山革命紀念地和閩西、金寨、阿壩革命文物保護工程，全面開放延安魯藝舊址。根據(jù)第三次全國文物普查及第一次全國可移動文物普查數(shù)據(jù)，全國共有可移動文物1.08億件/套，不可移動文物76.7萬處?！　?/span>

年末全國共有各類文物機構(gòu)10562個，比上年末減少402個。其中，文物保護管理機構(gòu)3518個，占33.3%；博物館5132個，占48.6%。年末全國文物機構(gòu)從業(yè)人員16.24萬人，比上年末增加0.02萬人。其中高級職稱10123人，占6.2%，中級職稱21176人，占13.0%。

年末全國文物機構(gòu)擁有文物藏品5130.19萬件，比上年末增加166.57萬件/套，增長3.4%。其中，博物館文物藏品3955.38萬件/套，占文物藏品總量的78.0%。

? ? 2019年全國各類文物機構(gòu)共舉辦陳列展覽30728個，比上年增加2809個。其中，基本陳列15038個，比上年增加1362個；臨時展覽15690個，比上年增加1447個。接待觀眾134215萬人次，比上年增長9.7%，其中未成年人31654萬人次，增長6.7%，占參觀總?cè)藬?shù)的23.6%。博物館接待觀114732萬人次，比上年增長9.9%，占文物機構(gòu)接待觀眾總數(shù)的85.5%。

2019年，加大非遺代表性項目和代表性傳承人保護力度，制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程實施方案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項規(guī)劃（2019—2025）、曲藝傳承發(fā)展計劃，明確今后一個時期非遺保護工作的指導思想、主要原則、重點任務和保障措施。啟動第五批國家級代表性項目推薦申報工作，對3135個國家級代表性項目保護單位進行評估檢查和動態(tài)調(diào)整。加強國家級非遺代表性傳承人管理，支持5個省試點開展國家級代表性傳承人傳承活動評估工作，探索建立代表性傳承人評估制度，推動傳承人提高使命與擔當意識、履行保護傳承義務。實施非遺記錄工程，對172名國家級代表性傳承人開展記錄。實施中國非遺傳承人群研培計劃，各地共舉辦各類培訓班750余期，培訓10.06萬人次。

繼續(xù)實施中國傳統(tǒng)工藝振興計劃，加強傳統(tǒng)工藝工作站建設(shè)，新設(shè)立四川涼山傳統(tǒng)工藝工作站，助力當?shù)貍鹘y(tǒng)工藝振興和脫貧攻堅，工作站累計達到15個。支持10個“非遺+扶貧”重點地區(qū)推進非遺助力精準扶貧工作，設(shè)立非遺扶貧就業(yè)工坊156家，舉辦各類非遺助力精準扶貧培訓840余次，培訓學員1.9萬人。統(tǒng)籌開展2019年“文化和自然遺產(chǎn)日”非遺宣傳展示活動，全國共舉辦大中型活動3200余場，有效普及非遺知識，推動非遺保護理念深入人心。

? ? 截至2019年末，共有國家級非遺代表性傳承人3068人，國家級非遺代表性項目1372項。進一步加強國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用設(shè)施建設(shè)，全年共安排中央預算內(nèi)投資2.01億元，支持建設(shè)了26個國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用設(shè)施，有效推動了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承與經(jīng)濟社會發(fā)展的有機結(jié)合。

? ? 截至2019年末，全國共有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護機構(gòu)2453個，從業(yè)人員17032人。全年全國各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護機構(gòu)舉辦演出71903場，比上年增長9.7%；舉辦民俗活動16987次，比上年增長0.8%；舉辦展覽19584場，比上年增長3.6%。

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八、文化和旅游對外及對港澳臺交流

2019年，以文化和旅游雙邊交流機制及中俄、中南（非）、中印、中日、中歐、中英、中法、中德等高級別人文交流機制為抓手，深化推動與世界各主要國家的文化和旅游交流與合作。積極推動中文成為聯(lián)合國世界旅游組織官方語言，成功連任聯(lián)合國世界旅游組織執(zhí)委會成員（2019—2023年）。在金磚合作機制、G20機制、上合組織等多邊合作機制框架下開展廣泛合作。

? ?不斷加強品牌培育，2019年“歡樂春節(jié)”在133個國家和地區(qū)的396座城市開展近1500場活動，活動覆蓋范圍持續(xù)擴大，互動性和市場化程度大幅提升。持續(xù)加強“美麗中國”旅游形象海外推廣，組織參加各類國際旅游展，成功舉辦“葡萄牙中國文化節(jié)”“中老（撾）旅游年”“中柬（埔寨）文化旅游年”“中國—太平洋島國旅游年”“中國—新西蘭旅游年”“中贊（比亞）文化年”“中國—克羅地亞文化和旅游年”“俄羅斯文化節(jié)”“2019越南文化日”“跨越太平洋—中國藝術(shù)節(jié)”“中葡文化節(jié)”等形式豐富的文化交流和旅游推介活動。

? ? 加強海外陣地建設(shè)，完成中共六大會址常設(shè)展覽館展覽補充方案，與芬蘭簽署設(shè)立中國文化中心協(xié)定，在馬來西亞、羅馬尼亞、盧森堡新設(shè)3家中國文化中心。截至年末海外中國文化中心數(shù)量達到40家，駐外旅游辦事處20家。指導駐外機構(gòu)聯(lián)動舉辦“中國旅游文化周”等品牌活動，組織各類活動379場次，參與公眾累計194萬余人次，中外媒體報道1100余篇，有效覆蓋超過5000萬人次。

? ? 積極參與“一帶一路”建設(shè)。推動絲綢之路國際劇院、博物館、藝術(shù)節(jié)、圖書館、美術(shù)館等聯(lián)盟建設(shè)，共有來自90個國家和地區(qū)的475家國內(nèi)外文化藝術(shù)機構(gòu)加入。舉辦第4屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會和第9屆敦煌行?絲綢之路國際旅游節(jié)。推進“全球漢籍合璧工程”，推動海外中華古籍數(shù)字化回歸和重點古籍保護工作。遴選扶持45個“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國際合作重點項目，在俄羅斯、越南等10多個國家陸續(xù)實施。

? ? 深入開展對港澳臺文化和旅游工作，開展慶祝澳門回歸祖國20周年系列交流活動。研究編制《粵港澳大灣區(qū)文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》。出臺文化和旅游領(lǐng)域落實臺胞臺企同等待遇政策措施。實施“支持港澳文化內(nèi)地及海外交流計劃”“港澳青少年知行計劃”和“華夏文明?薪火相傳”計劃。組織參加香港國際授權(quán)展、澳門國際旅游（產(chǎn)業(yè)）博覽會、海峽兩岸臺北夏季旅游展等展會。舉辦“海峽兩岸書院創(chuàng)新與融合論壇”，成立“海峽兩岸書院聯(lián)盟”。持續(xù)開展“根與魂——非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演活動”“2019藝海流金詩畫浙江——內(nèi)地與港澳文化和旅游界交流活動”“守望精神家園——第6屆兩岸非物質(zhì)文化遺產(chǎn)月”等活動，不斷做深做實對港澳臺文化品牌。

? ? 全年經(jīng)文化系統(tǒng)審批的對外文化交流項目2292起，46060人次參加；對港澳文化交流項目326項，7290人次參加；對臺文化交流項目197項，6457人次參加。

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九、資金投入

2019年，中央財政通過繼續(xù)實施“三館一站”免費開放、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、公共文化服務體系建設(shè)、旅游發(fā)展基金等項目，共補助各地文化和旅游建設(shè)資金101.00億元，比上年22.5%。

全年全國文化和旅游事業(yè)費1065.02億元，比上年增加136.7億元，增長14.7%；全國人均文化和旅游事業(yè)費76.07元，比上年增加9.54元，增14.3%。

全國文化和旅游事業(yè)費中，縣以上516.91億元，占48.5%，比重比上年提高了2.7個百分點；縣及縣以下文化和旅游事業(yè)費548.11億元，占51.5%，比重比上年降低了2.7個百分點。東部地區(qū)文化和旅游事業(yè)費478.15億元，占44.9%，比重提高了0.1個百分點；中部地區(qū)文化和旅游事業(yè)費265.31億元，占24.9%，比重降低了0.2個百分點；西部地區(qū)文化和旅游事業(yè)費277.97億元，占26.1%，比重降低了0.1個百分點。

全年全國文物事業(yè)費415.40億元，比上年增加36.61億元，增長9.7%；文物事業(yè)費占財政總支出的比重為0.18%，比重比上年增長0.01個百分點。

? ? 據(jù)財政部統(tǒng)計，2019年全國財政支出中，文化旅游體育傳媒經(jīng)費4033億元，比上年同比增長2.3%，占財政支出的1.69%，比重比上年增長0.10個百分點。