中國十大民間智庫

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2018-1-4 青野華本

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中國改革開放近三十年來，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府職能和執(zhí)政理念轉(zhuǎn)變給民間社會團(tuán)體發(fā)展提供了空間，1993年中國進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革，直接導(dǎo)致了中國民間智庫快速增長。據(jù)清華大學(xué)公共管理學(xué)院相關(guān)統(tǒng)計資料:中國的智庫機(jī)構(gòu)數(shù)目前約為2500個，研究人員3.5萬人，工作人員27萬，其中民間智庫約5%，也就是約120多個，在一百多個民間智庫中，多數(shù)默默無聞，據(jù)《澳大利亞時報》報道，外媒眼中的中國十大民間智庫當(dāng)數(shù)以下:

第一位:北京天則經(jīng)濟(jì)研究所。

北京天則經(jīng)濟(jì)研究所于1993年由著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾、張曙光和盛洪創(chuàng)建，薈萃了中國一流的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、法學(xué)家、社會學(xué)家以及人文和社會科學(xué)其它學(xué)科學(xué)者，被公認(rèn)為是中國最具影響力的民間智庫。天則經(jīng)濟(jì)研究所支持和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和前沿性社會經(jīng)濟(jì)問題的高質(zhì)量研究，為中國改革實(shí)踐提供制度創(chuàng)新解決方案，在90年代大大地促進(jìn)了制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)后積極開展社會與政治研究和實(shí)驗(yàn)，有約20名全職人員和近兩百名特約研究員，年度收入超過200萬元，更重要的是其創(chuàng)建的管理模式對其他民間智庫均有重要參考價值。

第二位:北京思源破產(chǎn)事務(wù)研究所。

北京思源破產(chǎn)事務(wù)研究所于1988年由國務(wù)院辦公廳原研究員曹思源創(chuàng)建，是一個專業(yè)從事破產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)研究的民間研究機(jī)構(gòu)，是中國當(dāng)?shù)氐谝粋€真正意義上的民間智庫機(jī)構(gòu)。曹思源對破產(chǎn)法、民營經(jīng)濟(jì)、憲政的研究均有獨(dú)到之處，人稱“曹破產(chǎn)”、“曹修憲”、“曹旁聽”，最大的影響力是促進(jìn)了全國人大頒布《破產(chǎn)法》，并在破產(chǎn)法制訂過程中促進(jìn)了人大常委會議旁聽制度，并一直為民營經(jīng)濟(jì)吶喊，成效顯著。

第三位:杭州中資教育研究所。

杭州中資教育研究所于2005年由浙江大學(xué)教師劉緒剛創(chuàng)建，是一個專業(yè)從事教育投融資、并購、上市和校企合作研究的民間研究機(jī)構(gòu)。中資教育研究所為世界500強(qiáng)、風(fēng)險投資公司和上市公司投資中國教育提供專業(yè)研究服務(wù)，有助于減輕中國教育投入壓力，從而獲得了廣泛的研究外包訂單，近年更因參與多家教育上市公司并購為國家高層關(guān)注，被認(rèn)為是中國民間智庫里盈利狀況最好的機(jī)構(gòu)之一。

第四位:北京大軍經(jīng)濟(jì)觀察研究中心。

北京大軍經(jīng)濟(jì)觀察研究中心于2000年由仲大軍創(chuàng)建(現(xiàn)已更名)，仲大軍創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)觀察這個職業(yè)，以學(xué)術(shù)批評見長，提出較多具有重要價值的公共政策建議，包括反對政府重商主義的發(fā)展方法、提出科學(xué)發(fā)展觀的建議、棄單純對GDP的追求等。他的另外一大貢獻(xiàn)就是大軍經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)站的建設(shè)，這個網(wǎng)站兼收并蓄，同時發(fā)表各種意見不同甚至尖銳對立的文章，甚至包括對自己的批評文章，文章發(fā)布量又大，成為眾多中青年學(xué)者所喜愛。

第五位:北京零點(diǎn)調(diào)查研究集團(tuán)。

北京零點(diǎn)調(diào)查研究集團(tuán)于1992年由袁岳創(chuàng)建，初始創(chuàng)建資金僅13萬元人民幣。北京零點(diǎn)調(diào)查研究集團(tuán)是專注于市場調(diào)查、民意測驗(yàn)、政策性調(diào)查和內(nèi)部管理調(diào)查的全國性的民調(diào)集團(tuán)機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)在的零點(diǎn)已經(jīng)得到政府認(rèn)可，每年可以從政府獲得至少幾百萬的政府采購訂單。最近兩年在民調(diào)與研究項(xiàng)目上的成功，他將零點(diǎn)定位于“民間智庫”，中國目前的民間智庫中，零點(diǎn)是最有可能成為中國“蘭德”的機(jī)構(gòu)之一。

第六位:上海法律與經(jīng)濟(jì)研究所。

上海法律與經(jīng)濟(jì)研究所于2002年由著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉和著名法學(xué)家江平在上海創(chuàng)建(現(xiàn)已更名)，實(shí)際上他們主要的工作城市仍為北京，只是為了獲得注冊才跑到上海，他們在北京又建立了一個工作室。這兩位的名氣非常非常大:吳敬璉是國務(wù)院發(fā)展研究中心負(fù)責(zé)人，江平則擔(dān)任過中國政法大學(xué)校長。依照他們的理解，市場有序化以及信用和規(guī)則體系的建立和健全迫在眉睫，法治、憲政和政治體制改革更是至關(guān)重要，認(rèn)為民間社會的成長和參與對促成這一發(fā)展不可或缺的他們，催生了該民間思想庫。

第七位:北京中國與世界研究所。

北京中國與世界研究所于1994年由李凡創(chuàng)建，是國內(nèi)專注于從事中國鄉(xiāng)村民主問題研究民間機(jī)構(gòu)，也是目前國際知名度最高的民間機(jī)構(gòu)之一。北京中國與世界研究所通過通過游說、提供咨詢，為具有創(chuàng)新和開放意識的地方政府設(shè)計選舉程序等方式積極介入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)和地方人大選舉制度的改革。他還組織了獨(dú)立的民間觀察團(tuán)對選舉過程加以觀察和監(jiān)督。他所研究的案例和提出的建議，大多被中國政治學(xué)界和國外研究機(jī)構(gòu)所關(guān)注，不過國內(nèi)政府和這個獨(dú)立的民間研究所始終保持一定的距離，李凡常常被官方主辦的研討會拒之門外。

第八位:北京視野咨詢研究中心。

北京視野咨詢研究中心于1993年由中央辦公廳工作人員鐘朋榮創(chuàng)建。目前已經(jīng)有幾十名職員，研究咨詢?nèi)藛T約占半數(shù)，規(guī)模已經(jīng)超過北京天則經(jīng)濟(jì)研究所。北京視野咨詢研究中心針對民營經(jīng)濟(jì)提出的“小狗經(jīng)濟(jì)”理論以及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，都豐富了我國的經(jīng)濟(jì)學(xué)思想。北京視野咨詢研究中心廣泛地為地方政府服務(wù)，成為很多地方政府的參謀和顧問。

第九位:北京九鼎公共事務(wù)所。

北京九鼎公共事務(wù)所于2002年由劉軍寧、毛壽龍、馮興元、姚中秋等創(chuàng)建，宗旨是促進(jìn)和維護(hù)經(jīng)濟(jì)自由，組織與開展對以市場經(jīng)濟(jì)、憲政民主為特征的多中心秩序的理論與實(shí)踐的研究，以及對國內(nèi)外政府體制理論和公共政策理論與實(shí)踐的研究，推動與市場經(jīng)濟(jì)一致的公民教育與政治轉(zhuǎn)型，開展中立的經(jīng)濟(jì)政策與經(jīng)濟(jì)事務(wù)、公共政策與公共事務(wù)評論，向政府和社會提供相應(yīng)的政策咨詢。九鼎致力于自由主義思想的傳播這一點(diǎn)還是繼承了北京天則經(jīng)濟(jì)研究所的理念。

第十位:上海華夏社會發(fā)展研究院。

上海華夏社會發(fā)展研究院于1994年由華東理工大學(xué)鮑宗豪教授創(chuàng)建，是一個致力于研究轉(zhuǎn)型時期的社會管理、社會控制與社會文化方面的理論與現(xiàn)實(shí)問題研究的民間研究機(jī)構(gòu)。該院成立10年多以來，做了大量的社區(qū)建設(shè)和管理方面的研究課題，宗旨有二:一是為了使執(zhí)政黨的任務(wù)能真正落實(shí)到基層社區(qū)，使社區(qū)老百姓能感覺到黨的溫暖、黨的先進(jìn)性;二是通過社區(qū)這--裁體的建設(shè)與管理，完善社會管理，促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展。外媒對于南洋林德咨詢顧問公司、21世紀(jì)教育發(fā)展研究院、知遠(yuǎn)戰(zhàn)略與防務(wù)研究所、洪范法律與經(jīng)濟(jì)研究所、重慶兩江教育研究院、上海流通經(jīng)濟(jì)研究所所、新華都經(jīng)濟(jì)與管理研究院也有較高評價，但認(rèn)為大多受資金壓力和政治壓力，發(fā)展空間很受限。