建設一流政府智庫：為中央決策提供高質量的智力支持 2018-2-10 青野華本 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹執(zhí)行。為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策咨詢制度，現(xiàn)提出如下意見。一、重大意義（一）中國特色新型智庫是黨和政府科學民主依法決策的重要支撐。決策咨詢制度是我國社會主義民主政治建設的重要內(nèi)容。我們黨歷來高度重視決策咨詢工作。改革開放以來，我國智庫建設事業(yè)快速發(fā)展，為黨和政府決策提供了有力的智力支持。當前，全面建成小康社會進入決定性階段，破解改革發(fā)展穩(wěn)定難題和應對全球性問題的復雜性艱巨性前所未有，迫切需要健全中國特色決策支撐體系，大力加強智庫建設，以科學咨詢支撐科學決策，以科學決策引領科學發(fā)展。 （二）中國特色新型智庫是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容?？v觀當今世界各國現(xiàn)代化發(fā)展歷程，智庫在國家治理中發(fā)揮著越來越重要的作用，日益成為國家治理體系中不可或缺的組成部分，是國家治理能力的重要體現(xiàn)。全面深化改革，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，建立更加成熟更加定型的制度體系，必須切實加強中國特色新型...
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中國歷史上的智庫們 2018-1-23 青野華本 當前，中國特色新型智庫建設迎來了最好的時代。中國“智庫熱”是中國政治民主化、決策透明化的產(chǎn)物，也是國家實力需要更多智力支持的必然結果。中國古代沒有“智庫”或“思想庫”作為一個擁有數(shù)千年文明的大國，中國決策者有重視智者和謀士的政治文化傳統(tǒng)，具有“智庫”或者“思想庫”特點的組織團體、制度安排也不斷涌現(xiàn)。此前，有學者對中國智庫的歷史淵源進行了初步闡述，本文更為系統(tǒng)地對中國歷史上傳統(tǒng)智囊進行考察，剖析傳統(tǒng)智庫制度演變，最后得出了對當前中國特色新型智庫建設的幾點啟示。 智囊，亦稱為“謀士”“智士”“策士”“計臣”“門客”“幕僚”“幕友”“師爺”“權變之士”等，特指富有謀略、專門出謀劃策的人。智囊一詞在古籍中早有記載，例如，戰(zhàn)國時秦國的樗里子、西漢時的晁錯、三國時期曹魏的桓范均被當世或后人稱為“智囊”。《史記·樗里子甘茂列傳》記載：“樗里子滑稽多智，秦人號曰‘智囊’?！薄妒酚?#183;袁盎晁錯列傳》有言：“以其辯得幸太子，太子家號曰‘智囊’?！蹦铣崴芍谧ⅰ度龂尽窌r引用的干寶《晉書》也有“桓范出赴爽，宣王謂蔣濟曰：‘智囊往矣！"的記載。唐朝的顏師古注釋道：“言其一身所有皆是智算，若囊囊之盛物也?！边@些著述都說明了智囊的內(nèi)在含義和特點，即“以智輔政、以智啟民”。 在中國...
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中國古代四大智庫 2018-1-21 青野華本 歷史是由人民創(chuàng)造的,卻是由英雄演出的,而任何一個成功演員的背后,都有一個偉大的導演。歷史大劇的這些導演們,有很多種稱呼:幕僚、幕賓、幕友、門客、謀士、策士、軍師、師爺?shù)?最接近這些歷史名詞的現(xiàn)代漢語詞匯,便是“智庫”。 清代大學者袁枚曾談過:“古名士半從幕府出”。從歷史唯物主義的角度看,這個特殊群體應當是歷史最活躍的推動者,因為他們的社會屬性、精神特質乃至社會地位,均介于人民和英雄之間,卻兼有二者的特性。養(yǎng)士之風：“上古逐于道德,中古逐于智力,現(xiàn)今逐于氣力”。說這話的是韓非子,他是戰(zhàn)國時期人,一般認為,他所指的中古,是春秋時期。 “百家爭鳴”的春秋時期,是中國思想界的第一個黃金時代。在群雄爭霸的激烈斗爭中,王公諸侯們認識到“士”是決勝的重要因素,“天下諸侯方欲力爭,競招英雄,以自輔翼。得士則昌,失士則亡”。因此,他們廣收有學問、有技能的人,或精通法家、或通謀略、或精制造、權術、方術、辯術,甚至是會學雞鳴、像狗盜之類人也為其所用。這種養(yǎng)士之風,在戰(zhàn)國時期發(fā)展到了頂峰,代表人物是當時的“四君子”——趙國的平原君,魏國的信陵君,楚國的春申君和齊國的孟嘗君?！ ?有核心競爭力的門客往往為多家掙搶。這種情況下,貴族們打破了“貴...
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中國大學智庫百強排名出爐 2018-1-21 青野華本 2015年1月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》以來，大學智庫發(fā)展開始從自發(fā)走向自覺，呈現(xiàn)出百花齊放、層出不窮的狀態(tài)。據(jù)不完全統(tǒng)計，具有一定規(guī)模和實力，擁有一定契合度、活躍度、貢獻度的中國大學智庫有1000多家，具有智庫功能的研究機構數(shù)量更多。報告研究團隊一開始遴選了近200家大學智庫，經(jīng)專題調研、數(shù)據(jù)收集、實力比較，契合度甄別、活躍度搜索、貢獻度分析，以及分項重權的設置、指標數(shù)據(jù)的集成，最后形成中國大學智庫的第一次百強排名。此次排行榜發(fā)布會特邀中國人民大學黨委副書記鄭水泉出席發(fā)布會并發(fā)表主題演講，他說：在本次發(fā)布的“中國大學智庫機構百強排行榜”中，以國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院為代表的一批特色鮮明的智庫，都取得了很好的成績，這也是中國人民大學發(fā)揮學科優(yōu)勢，通過一系列體制機制的改革、探索和創(chuàng)新，推進中國特色高校智庫建設所取得的成績。他指出，中國特色新型高校智庫的建設，首先要以服務國家發(fā)展為目標；其次，智庫研究應堅持問題導向，以應用研究為特色，而不是純粹的學術研究；再次，大學智庫建設應以大學的學科、學術資源為依托；然后，大學智庫建設要以體制機制創(chuàng)新為保障；最后，大學智庫建設還要以專業(yè)人才為支撐，高質量的智庫，高質量的研究成果最后的基礎根本還在于人才。鄭水泉表示，黨的十九大報告提出了...
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智庫研究：中國智庫的新生力量 2018-1-20 青野華本 民間智庫就是非政府舉辦的社會經(jīng)濟政策研究機構，國內(nèi)較有名的是天則、洪范。官方智庫是政府舉辦的或有政府背景的社會經(jīng)濟政策研究機構，社科院及政府部門內(nèi)設的研究機構、大學的研究機構都是，只不過和政府關系有遠近之別。民間智庫經(jīng)濟獨立，相對而言，其立場更為中立，觀點更為客觀。天則對國有企業(yè)虧損的研究就是其中代表，盡管與官方的聲音和立場不同，但大家公認其研究方法是正確的。國內(nèi)民間智庫由于受到各種約束和限制，其財務狀況有好有差，但如果對官方政策過多批評，主辦人與政府保持距離的話，往往會受到部分政府機構的排斥，其收入不夠穩(wěn)定。也有一些智庫雖然是所謂民間智庫，但其收入主要來自政府部門，喪失獨立立場，不問政策是非，一味歌功頌德，其收入會很豐厚。當然官方智庫也有一些學者的立場會比較客觀，但這些學者比較少，主要集中在北京。地方學者受到機構的壓力較大，往往很少批評政府，但這種情況正在逐步發(fā)生變化。 民營智庫：中國智庫的新生力量出處：中國與全球化智庫我們強調民營智庫的概念，而不遵循“民間智庫”這種通常性的提法，主要是為了突出“民營”的概念，以強調其在運營模式上與官辦智庫、高校智庫的本質差異。就像中國有民營經(jīng)濟大發(fā)展時代一樣，中國同樣也可以有民營智庫大發(fā)展的時代。 中國民營智庫真正開始快速發(fā)展，始于十四大之后...
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民間智庫：北京天則經(jīng)濟研究所 2018-1-14 青野華本 中國民間智庫有很多，排名第一的就是北京天則經(jīng)濟研究所。北京天則經(jīng)濟研究所由經(jīng)濟學家茅于軾、張曙光、盛洪、吳濱、盧躍剛、樊綱、唐壽寧等人與北京大象文化有限公司共同發(fā)起，于1993年7月創(chuàng)立?，F(xiàn)任理事長為姚中秋教授，名譽理事長為茅于軾教授，所長為盛洪教授，學術委員會主席為張曙光教授。 一、機構概況 "天則"語出《詩經(jīng)》"天生烝民，有物有則"，取意為"合乎天道自然之制度規(guī)則"，其中的"制度"既包括企業(yè)、市場等經(jīng)濟制度，也包括政治、文化制度。天則經(jīng)濟研究所作為中國最有影響力的民間智庫，其宗旨是支持和推進經(jīng)濟學理論和前沿性社會經(jīng)濟問題的高質量研究，為中國的改革實踐提供制度創(chuàng)新的解決方案。天則經(jīng)濟研究所被認為薈萃了第一流的經(jīng)濟學家、法學家、社會學家以及人文和社會科學其它學科的學者。他們來自中國社會科學院、國務院發(fā)展研究中心、宏觀研究院等學術研究機構;北京大學、清華大學、復旦大學等國內(nèi)著名院校;國家發(fā)展與改革委員會、國家國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、商務部、中國人民銀行、國家外匯管理局、海關總署、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國保險業(yè)監(jiān)督管理委員會、國家信息中心等政...
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樊綱：究竟什么是供給側結構性改革 20180109 青野華本 樊綱，中國人民銀行貨幣委員會委員、綜合開發(fā)研究院院長、北京大學匯豐商學院經(jīng)濟學教授，研究領域為宏觀經(jīng)濟學、制度經(jīng)濟學暨“過渡經(jīng)濟學” 說了多年的經(jīng)濟調整，需要有更多的實際行動。近期“供給側改革”成為新聞中的高頻詞。何為“供給側改革”？簡單來說，“供給側”與“需求側”相對應。需求側有投資、消費、出口三駕馬車，三駕馬車決定短期經(jīng)濟增長率。而供給側則有勞動力、資本、技術與制度四大要素，這四大要素的改進本質上是一個長期的過程，決定中長期的潛在增長率。從這個意義上說，“供給側改革”是長期問題，需要做深層次的制度規(guī)劃和長期調整的準備，經(jīng)濟好的時候要做，經(jīng)濟不好的時候也要做。不過，供給側也有“短期問題”，比如消滅過剩的供給能力。建一個工廠至少需要三年，屬于長期問題，但是關掉一個工廠立刻就能實現(xiàn)，可以通過短期政策實現(xiàn)。一個孩子長成大人，是個二十年的長期問題，但是把人身上的一個瘤子切除掉，可以是一個上午完成的“短期”的事，而切掉這個瘤子對人以后的正常生長至關重要。把過剩的部分盡快的消滅掉，重組掉，不使更多資源再陷到里面去，從而提高資源利用的效率，提高增長的質量，從而促進經(jīng)濟的增長，這就...
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美國十大智庫排行榜 2018-1-5 青野華本 美國智庫（think tank），即智囊機構，也稱“思想庫”或“智慧庫”。是指由專家組成、多學科的、為決策者在處理社會、經(jīng)濟、科技、軍事、外交等各方面問題出謀劃策，提供最佳理論、策略、方法、思想等的公共研究機構，是影響政府決策和推動社會發(fā)展的一支重要力量。一、布魯金斯學會成立于1927年。作為美國著名的綜合性政策研究機構，布魯金斯學會致力于對經(jīng)濟、外交事務和行政管理等公共政策的研究，立場相對中立，旨在充當學術界與公眾政策之間的橋梁，向決策者提供最新信息，向公眾提供有深度的分析和觀點。該學會主要得到美國東部財團的支持，洛克菲勒財團在其中起主導作用，與民主黨關系密切，許多重要成員系民主黨人。學會非常重視中國問題和對華政策的研究，集中了包括卜睿哲、李成、李侃如等一批中國問題專家。二、外交關系協(xié)會成立于1921年，主要受洛克菲勒、摩根等東部財團控制。協(xié)會致力于對國際事務和美國外交政策的研究，主要任務為宣傳美國的外交政策，對美國制定對華政策具有一定影響力，并主辦《外交事務》雜志，喬治·科南的“遏制理論”最早就是在該雜志上發(fā)表。其現(xiàn)任主席理查德·哈斯曾在小布什政府第一任期內(nèi)擔任國務院政策規(guī)劃司司長。三、卡內(nèi)基國際和平基金會成立于1910年，以促進各國間的合作并致力于推動美國積極參與國際事務為宗旨，是美國知名...
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