? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?取消教師寒暑假？教育部回應(yīng)了！

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2021-07-14? ?青野龍吟

日前，教育部印發(fā)《關(guān)于支持探索開展暑期托管服務(wù)的通知》（以下簡稱《通知》），鼓勵(lì)有條件的學(xué)校積極承擔(dān)學(xué)生暑期托管服務(wù)工作。近日，全國各地各出實(shí)招，為暑期托管班探路。針對(duì)媒體有關(guān)“要取消教師寒暑假” “暑期托管變成第三學(xué)期”等說法，在今天的新聞通氣會(huì)上，教育部正式辟謠。

教育部辟謠取消教師寒暑假

教育部13日召開新聞通氣會(huì)表示，暑期托管服務(wù)應(yīng)遵循學(xué)校主動(dòng)、社會(huì)參與、教師志愿、學(xué)生自愿、公益普惠等基本要求。要統(tǒng)籌合理安排教師志愿參與托管服務(wù)的時(shí)間，依法保障教師權(quán)益，既要保障教師暑假必要的休息時(shí)間，也要給教師參與暑期教研、培訓(xùn)留出時(shí)間。“要取消教師寒暑假”的說法沒有依據(jù)。

課后服務(wù)將實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋

教育部13日召開新聞通氣會(huì)介紹，課后服務(wù)將在今年秋季開學(xué)后實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋，并努力實(shí)現(xiàn)有需要的學(xué)生全覆蓋。課后服務(wù)推行“5+2”模式，即學(xué)校每周5天都要開展課后服務(wù)，每天至少開展2小時(shí)，結(jié)束時(shí)間要與當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間相銜接。

暑期托管變成第三學(xué)期的說法不符合實(shí)際

教育部13日召開新聞通氣會(huì)表示，暑期托管服務(wù)主要面向確有需求的家庭和學(xué)生，并由家長學(xué)生自愿選擇參加。托管服務(wù)應(yīng)以看護(hù)為主，合理組織提供一些集體游戲活動(dòng)、文體活動(dòng)、閱讀指導(dǎo)、綜合實(shí)踐、興趣拓展、作業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)，但不得組織集體補(bǔ)課、講授新課。關(guān)于“暑期托管變成第三學(xué)期”的說法是不符合實(shí)際的。

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為什么要放寒暑假？國外有無寒暑假？

寒暑假：老師和學(xué)生專屬的節(jié)日

寒暑假來臨，最高興的莫過于老師，老師可以不用干活就拿工資，這是多少人工作后向往的事啊，近期官方辟謠說，“取消教師寒暑假”的說法是沒有依據(jù)的，深得教師們的支持。

幾家歡喜幾家愁，老師雖然高興，但學(xué)生的家長卻很犯愁，學(xué)校放假，自己上班，誰來照顧無處看管的孩子們呢，在此背景下各大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)紛紛推出各種托管班，彌補(bǔ)這段無人看管的時(shí)間，但各種班價(jià)格水漲船高，家長們也怨聲載道。

近期教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于支持探索開展暑期托管服務(wù)的通知》，稱“暑假臨近，為滿足廣大家長需求、解決學(xué)生暑期“看護(hù)難”問題，引導(dǎo)和幫助學(xué)生度過一個(gè)安全、快樂、有意義的假期，近期一些地方推出了暑期托管服務(wù)，這是減輕家長負(fù)擔(dān)、解決人民群眾急難愁盼問題的創(chuàng)新舉措，是加強(qiáng)教育關(guān)愛、促進(jìn)學(xué)生全面健康成長的有益探索”，很多家長仍質(zhì)疑，為何不直接取消寒暑假呢？寒暑假到底是老師的節(jié)日還是學(xué)生的節(jié)日？“老師寒暑假”不能取消，“學(xué)生寒暑假”可以取消嗎？

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為什么會(huì)有寒暑假？寒暑假由來？

有些我們自以為很熟悉的東西，其實(shí)未必就那么簡單，2011年8月，有一位記者困惑于各地學(xué)校放假時(shí)間的長短不一，進(jìn)而對(duì)寒暑假的合規(guī)性產(chǎn)生了強(qiáng)烈好奇。他遍查了各類教育法律、法規(guī)及綱要性文件，均未發(fā)現(xiàn)國家相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)寒暑假進(jìn)行明確定義以及對(duì)放假時(shí)間進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定。最后，他遺憾地得出結(jié)論：寒暑假制度純屬約定俗成，并無硬性規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)。一項(xiàng)幾乎可以影響我們每個(gè)人的制度，在國家法律法規(guī)中竟然語焉不詳，這多少讓人感到意外。

仔細(xì)一想，是不是非常奇怪？為何上學(xué)時(shí)有寒暑假？但上班后卻再?zèng)]有這么長的假期呢？

其實(shí)，學(xué)生時(shí)代的寒暑假并非一直就有的，中國的寒暑假是伴隨著晚清學(xué)制改革一起出現(xiàn)的，是西學(xué)東漸的產(chǎn)物，仿西建立新式學(xué)堂，連同西方的星期和寒暑假也帶來了，西方人因?yàn)榇蠖嘈沤?，周末要做禮拜，所以照例是要休息的。因此中國辦學(xué)校以后，星期放假也成了定例。

最早對(duì)寒暑假進(jìn)行明文規(guī)定的是1901年袁世凱組織制定的《山東大學(xué)堂章程》。它規(guī)定：“每年春季，以正月二十前后開學(xué)，小暑節(jié)放學(xué)，給暑假；休息至立秋后六日開學(xué)，十二月十五以前放學(xué)，給年假。”這種學(xué)期和放假制度被此后清政府各類學(xué)堂章程襲用。

晚清的暑假以小暑和立秋為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，寒假（年假）則保留了中國傳統(tǒng)過年封印的習(xí)慣，這一點(diǎn)非常值得玩味。

民國成立以后，改用公歷紀(jì)元。1912年9月13日，民國教育部頒布《學(xué)校學(xué)年學(xué)期及休業(yè)日期規(guī)程令》，中華人民共和國成立后，廢除了民國政府《學(xué)校學(xué)年學(xué)期及休假日期規(guī)程》。對(duì)于各類的學(xué)校學(xué)期與寒暑假制度，陸續(xù)出臺(tái)了一系列規(guī)定。以至逐漸形成了現(xiàn)在這種“約定俗成”的放假制度。

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國外也有寒暑假嗎？

美國的中小學(xué)生一年有三個(gè)假期的，第一個(gè)假期大約是在三四月份的春假，一般比較短暫，也就是十幾二十幾天的時(shí)間，這因?yàn)闅W美人都信仰的是基督教，他們要過復(fù)活節(jié)；第二個(gè)假期是一年當(dāng)中最長的一個(gè)假期，也叫暑假。他們的暑假一般是從六月份到九月份長達(dá)兩個(gè)多月的時(shí)間。在這個(gè)假期里嗎，許多孩子都是出去游玩旅游。第三個(gè)假期一般在圣誕節(jié)前后，大約從12月中旬到一月，假期大約也是兩周左右。在美國圣誕節(jié)就相當(dāng)于中國的春節(jié)，所以放假也就是自然而然的事情了。在英國、澳大利亞其他發(fā)達(dá)國家也和美國類似。

美國大學(xué)一般都是春秋兩個(gè)學(xué)期，春季學(xué)期一般1月17日前后開學(xué)，5月初期末考試，到5月中旬基本都結(jié)束了。秋季學(xué)期8月底開學(xué)，12月初考試，到12月中旬結(jié)束。在兩個(gè)學(xué)期之間，安排有夏季學(xué)期和冬季學(xué)期，但是時(shí)間短，特別是冬季學(xué)期，一般也就2周左右。夏季學(xué)期相對(duì)長一些，從5月下旬到8月初，學(xué)生可以根據(jù)自己情況選課，并不需要整個(gè)暑假都在學(xué)校學(xué)習(xí)。從時(shí)間上可以看出，美國大學(xué)很重視暑假，時(shí)間長達(dá)3個(gè)月之多，而寒假基本沒有。除了正常的寒暑假之外，美國大學(xué)每年都在春季學(xué)期中間安排春假(Spring Beak)，時(shí)間一般是一周，也有個(gè)別學(xué)校安排兩周的假期，基本是在三月份。

在德國，每個(gè)學(xué)年一般分為兩個(gè)半年，即所謂的學(xué)期(Semester)。冬季學(xué)期(Wintersemester)報(bào)名截止時(shí)間7月15日，一般在十月份開學(xué)，夏季學(xué)期(Summersemester)報(bào)名截止時(shí)間1月15日，一般在四月份開學(xué)。通常教學(xué)活動(dòng)在夏季學(xué)期大約持續(xù)三個(gè)月，在冬季學(xué)期四個(gè)月。停課階段(vorlesungsfreie Zeit)，也被稱為學(xué)期假期(Semesterferien)，是用來為學(xué)期做準(zhǔn)備和做總結(jié)或者為參加實(shí)習(xí)而設(shè)置的。一般暑假為7月到10月，寒假為2月到4月。德國學(xué)生每年享受的各類假日加起來約有150天。

法國的學(xué)生假期包括：(1)萬圣節(jié)假期：時(shí)間為一周半，所有區(qū)域時(shí)間均相同，假期從十月底到十一月初。(2)圣誕節(jié)假期：時(shí)間為兩周，所有區(qū)域時(shí)間均相同，這是無論小學(xué)生還是大學(xué)生都非常期待的一個(gè)假期。假期內(nèi)包括圣誕節(jié)和元旦，并且一月初還有幾天可以讓大家來調(diào)整。(3)寒假：二月份到三月份，傳統(tǒng)意義上的滑雪假期，三個(gè)區(qū)域假期時(shí)間不同，長為兩周。(4)春假：一個(gè)學(xué)年內(nèi)的最后一個(gè)假期，三個(gè)區(qū)域時(shí)間不同，長為兩周。(5)暑假：時(shí)間最長的假期，約為兩個(gè)月。

而非洲大陸情況又不一樣，在非洲南非國家相比北非國家富裕穩(wěn)定，所以一年里也有三四個(gè)假期，公立學(xué)校和私立學(xué)校的假期又有不同，公立學(xué)校每年會(huì)有4個(gè)假期，私立學(xué)校每年只有3個(gè)假期。二者放假的天數(shù)沒有區(qū)別，都是在90天左右。而北非國家由于戰(zhàn)亂貧窮落后，所以好多孩子上不了學(xué)，他們更關(guān)心的是能正常上課。

新加坡中小學(xué)假期則有些不一樣的，它在每年的3月、5月、6月、9月以及11月和12月都是有假期的。而且都是放假十天左右，暑假和寒假略長一些。

我們的鄰居印度學(xué)校只有暑假，4月最后一個(gè)星期開始到6月第一個(gè)星期結(jié)束。他們沒有寒假，不過10月左右的時(shí)候會(huì)有屠妖節(jié)，2周假期左右，其他假期就是考試前后1星期左右，為什么會(huì)這樣呢？因?yàn)橛《热廖逶率且荒曛袣鉁刈罡咦罡珊档臅r(shí)候。

日本的學(xué)年年度大部分是從每年的4月開始到隔年的3月結(jié)束，不過有少數(shù)的大學(xué)是在10月開始新學(xué)年。課程采用前期(4～9月)，后期(10～3月)的兩學(xué)期制。假期因?qū)W校而異，一般一年里有暑假(7月中旬～8月下旬)，寒假(12月下旬～1月上旬)，春假(2月下旬～4月上旬)三次。

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學(xué)校為什么要放假？

潘光旦是二十世紀(jì)中國思想文化界的泰斗，對(duì)現(xiàn)代教育頗有研究。在《潘光旦與自由主義教育》一文中，潘先生談到了學(xué)校為什么要放假這個(gè)話題。

文章說，世界“近代教育制度，是工業(yè)文明的產(chǎn)物，所以有人把學(xué)校比作工廠，把課堂比作車間，把教師比作工人，把學(xué)生比作原料。這種‘規(guī)?；a(chǎn)’雖然有利于讓更多的人接受教育，但也出現(xiàn)了另外一些問題，主要是：現(xiàn)代學(xué)校教育實(shí)行的是班級(jí)授課制，這種制度，不僅不能照顧到學(xué)生個(gè)體的身心發(fā)展、興趣特長和特殊愛好，反倒可能把他們變成千人一面的‘產(chǎn)品’。為了避免這種情況，創(chuàng)立現(xiàn)代教育制度的人們才在兩個(gè)學(xué)期之間安排了一個(gè)較長的假期，目的是給學(xué)生更多的自由，讓他們的個(gè)性和才華有一個(gè)成長發(fā)育的時(shí)間和天地”。

潘光旦認(rèn)為，教育應(yīng)倡導(dǎo)學(xué)習(xí)自由，發(fā)展學(xué)生個(gè)性才華。而班級(jí)授課制實(shí)行的是“統(tǒng)一教材、統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一考試”，自由學(xué)習(xí)，個(gè)性發(fā)展都受到了極大的限制。放假了，沒有了“統(tǒng)一”的束縛，學(xué)生就可以自由地按照自己的意志進(jìn)行學(xué)習(xí)和發(fā)展，做一些自己喜歡的事。

所以，放假的目的仍是學(xué)習(xí)，但這個(gè)學(xué)習(xí)，不是為了讓孩子繼續(xù)學(xué)校的學(xué)習(xí)，而是為了讓孩子更好的發(fā)展自己。孩子如果孩子對(duì)音樂、書法、繪畫、武術(shù)等感興趣，在自愿的前提下可以送他們?nèi)ヅd趣班、特長班，讓孩子去按照自己的興趣愛好，做孩子自己想做的事，放大自己的特長。但即便是這樣，上興趣班，每天一個(gè)單元也就夠了，無須天天泡在里面。如果孩子不想上“班兒”，那就可以“放任”孩子去玩，旅游、交際、逛公園、游戲同樣也是學(xué)習(xí)，而且對(duì)個(gè)性發(fā)展而言，是更好、更重要的學(xué)習(xí)。

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最壞的假期安排就是把孩子送進(jìn)所謂的文化科補(bǔ)習(xí)班里，讓孩子與在學(xué)校一樣，重復(fù)文化科知識(shí)的復(fù)習(xí)、預(yù)習(xí)，把孩子的身心囿于在狹隘的文化科學(xué)習(xí)里，那樣，可能使孩子表面上知識(shí)淵博，知道了“回字”有四種寫法，但其實(shí)，出了校門、家門，卻連東西南北都分不清，成為一個(gè)地地道道的書呆子。

這是因?yàn)?，知識(shí)只是孩子成長的一個(gè)方面，而孩子的成長不僅是知識(shí)的吸納，更是生理、心智、心理成長的統(tǒng)一。而反觀我們當(dāng)下的孩子，實(shí)際上只得到了 “三半個(gè)成長”。

第一是生理上的“半個(gè)成長”，是指孩子的身體長高了，但另一半體質(zhì)卻未跟上。孩子近視眼為什么那么多？不僅是因?yàn)殡娨?、電腦、手機(jī)的緣故，最關(guān)鍵的是孩子每天的視線都在書本和黑板之意，沒有放眼遠(yuǎn)望過；身體為什么胖？體質(zhì)為什么弱？不僅是因?yàn)樯詈?，更是因?yàn)樘焯齑粼谖堇锊灰婈柟猓苌倩顒?dòng)！

第二是心智上的“半個(gè)成長”，是說孩子孩子只是記住了知識(shí)，但卻并未付諸于實(shí)踐。心智有兩個(gè)方面，一是心二是智。智是指知識(shí)學(xué)習(xí)，心是指知識(shí)運(yùn)用，心智成長不僅指人要儲(chǔ)備豐富的知識(shí)，更需要有學(xué)習(xí)知識(shí)的愿望，對(duì)所學(xué)知識(shí)消化、吸收，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成學(xué)習(xí)和生活的能力，適應(yīng)社會(huì)和改造世界。而反觀當(dāng)下，孩子的學(xué)習(xí)不過是知識(shí)的吸納，鮮有輸出，如果硬說有，那也只是做題與考試。學(xué)習(xí)完全停留在靜止“智”的階段，忽略了“心”的能動(dòng)作用，沒有把“智”轉(zhuǎn)化成“慧”。沒有知識(shí)，難有智慧，雖有知識(shí)，不去實(shí)踐，也難生智慧。

人教版小學(xué)語文第七冊(cè)有一篇課文是《烏塔》，主人翁烏塔只是一個(gè)14歲的德國女孩，但她卻能獨(dú)自游歷歐洲。她說：“光從電視和書本中認(rèn)識(shí)世界總不完美。我從電視上經(jīng)?？匆娨獯罄?，但只有親自來到這里，它的美麗才深深感動(dòng)了我。”

知識(shí)是呆板的，生活是多樣的，唯有經(jīng)過生活的歷練，一個(gè)人的知識(shí)才能升華成智慧。

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第三是心理方面的“半個(gè)成長”，是說孩子現(xiàn)在心理承受能力低，情商低，現(xiàn)在很多孩子不愿、不善與人交流。雖然我們現(xiàn)在不少學(xué)校開設(shè)了心理健康教育課程，但大家知道，一個(gè)人健康心理的形成，不是靠“紙上談兵”的空洞說教得來的，是在生活實(shí)踐、與人交往中形成的，心理承受能力和抗挫折能力，是反復(fù)的成功喜悅與無數(shù)挫折的苦惱錘煉而成。近年來青少年自殺案件頻發(fā)，除了學(xué)習(xí)的壓力大之外，不得不說，與孩子們生活實(shí)踐缺失，疏于與他人交住、交流，根本沒有形成健全心理相關(guān)，更不用說再形成較強(qiáng)的抗挫折能力了。

這也就是說，孩子生理、心智、心理三個(gè)方面的成長都是離不開生活實(shí)踐的。而平日里，孩子天天上學(xué)，回家還要做作業(yè)，這三個(gè)方面的發(fā)展是不完善的。

放暑假，不僅是消暑避熱的需要，更是孩子健康成長的需要，是為了給孩子提供補(bǔ)全 “三半個(gè)成長”的時(shí)間！為此，暑假最好的安排是讓孩子走進(jìn)生活，擁抱社會(huì)，奔向自然，鍛煉他們的身體，完善他們的心智，砥礪他們的心理，將所學(xué)知識(shí)在實(shí)踐中升華成自己的智慧，轉(zhuǎn)化為實(shí)用的能力，學(xué)會(huì)生活，服務(wù)社會(huì)，改造世界，體驗(yàn)知識(shí)的價(jià)值，創(chuàng)造出新的知識(shí)，享受學(xué)習(xí)與生活的快樂。